Rapporto esplicativo

Tabella 6: Proventi dei dazi secondo lo scenario 2 che possono essere riservati

(ALSA 2013-2018, OMC 2014-2019) [importi in mio. fr.]

Anno Totale proventi Proventi da Proventi da Importo cumu-

prodotti UE prodotti non lativo riservabi-

UE le per le misure collaterali

2009 555 465 90555

2010 555 465 90 1 110

2011 555 465 90 1 665

2012 555 465 90 2 220

2013 477 387 90 2 697

2014 391 309 82 3 088

2015 305 231 74 3 393

2016 219 153 66 3 612

2017 133 75 58 3 745

2018 50 0 50 3 795

2019 42 0 42 3 837

Come mostrano questi calcoli, i proventi dei dazi d'importazione sui prodotti agricoli e sulle derrate alimentari permettono di riservare risorse importanti e, a seconda dei casi, anche sufficienti per il finanziamento delle misure collaterali. In questa sede gli importi definitivi destinati alle misure collaterali non sono stabiliti. È importante tuttavia riservare già a partire dal 2009 i proventi dei dazi sui prodotti agricoli, dato che questi ultimi diminuiranno rapidamente con l’entrata in vigore degli accordi.

2 Commento al nuovo articolo di legge

La nuova disposizione proposta nell’avamprogetto disciplina la destinazione vincolata dei proventi dei dazi d'importazione sui prodotti agricoli e sulle derrate alimentari. Per questo motivo è inserita come nuovo articolo 19a nella sezione 3 «Importazioni» del capitolo 1 del titolo secondo della legge sull’agricoltura (LAgr).

Capoverso 1

Il Consiglio federale propone di introdurre una nuova base legale per riservare ogni anno un determinato importo e di iscrivere nel bilancio della Confederazione l’importo cumulativo a titolo di fondo a destinazione vincolata nel capitale proprio. Si tratta di un finanziamento speciale ai sensi dell’articolo 53 capoverso 1 della LFC. L’importo riservato corrisponde alla somma dei dazi che saranno prelevati ogni anno all’importazione sui prodotti agricoli e sulle derrate alimentari nel periodo 2009-2016. Questi importi continueranno a confluire nella cassa generale della Confederazione e non in un fondo speciale. Tenderanno a diminuire fortemente o ad essere annullati in seguito all’attuazione dell’ALSA e/o di un nuovo accordo OMC (cfr. n. 1.5). Il bilancio della Confederazione dovrà restare in equilibrio in futuro