Rapporto sui risultati

Il CPatronal è del parere che la situazione finanziaria della persona da proteggere non va stabilita semplicemente in base alle sue dichiarazioni, ma certificata mediante un documento ufficiale, al fine di proteggere anche le pretese di terzi.

5.13 Art. 13 Pretese della persona da proteggere nei confronti di terzi

ZH dubita che il presente articolo sia sufficiente e s'interroga sugli effetti che la creazione di un'identità fittizia potrebbe ad esempio avere su eventuali matrimoni o procedure di naturalizzazione.

Per la FSA il disciplinamento delle pretese della persona da proteggere nei confronti di terzi non è stato esaminato a fondo e andrebbe pertanto rivalutato.

5.14 Art. 14 Contributi volontari alle assicurazioni

Secondo la FSA la presente disposizione va riesaminata poiché la variante scelta consente alla persona da proteggere di beneficiare, dopo la conclusione del programma di protezione dei testimoni, di prestazioni assicurative contravvenendo a quanto sancito dall'articolo 20 della legge federale sul contratto d'assicurazione (LCA; RS 221.229.1). Infatti, quest'ultimo statuisce che dopo un determinato periodo in cui i premi non sono stati pagati, l'obbligo dell'assicuratore di fornire prestazioni è sospeso.

5.15 Art. 15 Prestazioni finanziarie del Servizio di protezione dei testimoni

12 partecipanti alla consultazione (I Verdi, FIZ, Sacrificio quaresimale, ConsPace, VSJF, tdf, SOSF, JuCH, ICJ-CH, worldvision, DPS, OSAR) considerano che nel rapporto esplicativo la spiegazione del presente articolo sia ambigua o paradossale, poiché il sostegno fornito per garantire il sostentamento della persona da proteggere, non deve porre quest'ultima in condizioni economiche migliori rispetto a prima dell'ammissione nel programma. D’altro canto il legislatore non intende certo lasciare le vittime della tratta di esseri umani, che spesso non hanno un soldo, nella stessa situazione in cui si trovavano in precedenza. Per 11 di questi partecipanti (FIZ, Sacrificio quaresimale, ConsPace, VSJF, tdf, SOSF, JuCH, ICJ-CH, worldvision, DPS, OSAR) il limite inferiore del sostegno finanziario va quindi fissato in base alle aliquote dell'aiuto sociale, a prescindere dalla situazione precedente.

I Verdi chiedono che le prestazioni da fornire siano denominate «compensazioni», che non necessariamente devono essere di tipo materiale (p. es. rilascio di un permesso di dimora).

JuCH, ICJ-CH e I Verdi affermano che tale sostegno non deve limitarsi a fornire vantaggi materiali, ma deve invece essere più ampio ed estendersi ad esempio all'ambito psicologico o giuridico.

Amnesty ritiene che occorra stralciare il primo periodo del capoverso 2 del presente articolo in cui sono indicati i criteri da applicare alla determinazione delle prestazioni finanziarie. Dal momento che molte vittime della tratta di esseri umani non dispongono di risorse proprie, è sufficiente far riferimento alle aliquote dell'aiuto sociale.