Progetto

 posizionamento sul mercato come bagno termale (p. es. appartenenza a un’associazione di categoria);

 sfruttamento delle risorse presenti in loco a scopi curativi (p. es. sorgente minerale).

Adeguamento dell’Allegato dell’ordinanza

Nell’Allegato dell’ordinanza il Consiglio federale definisce le regioni turistiche e le stazioni balneari. Benché i principi della legge siano rimasti identici, è necessario adeguare tale Allegato. Questa necessità è motivata dalle fusioni tra Comuni, intervenute dall’ultima revisione, che hanno comportato alcune modifiche del perimetro di promozione della SCA, ma che non sono ancora state considerate nella legislazione. In alcuni Cantoni, inoltre, l’attuale perimetro di promozione non rispecchia più le realtà turistiche vigenti. Per questi motivi il perimetro di promozione della SCA viene aggiornato ed esteso.

Questo ampliamento del perimetro di promozione della Società viene effettuato in corrispondenza delle zone d’impatto territoriale della Nuova politica regionale (NPR). Il nuovo perimetro di promozione comprenderà quindi l’intera Svizzera, ad esclusione dei grandi agglomerati¹⁰ e dei Cantoni urbani¹¹.

Questi ultimi avranno però la possibilità, nell’ambito della procedura di consultazione, di proporre alla SCA l’integrazione di determinate regioni turistiche nel suo perimetro di promozione.

Affinché una regione turistica sia integrata nel perimetro di promozione della SCA essa non deve appartenere a un singolo Comune, ma costituire parte di una regione comprendente più Comuni limitrofi. Inoltre, i Cantoni devono comprovare che in tali regioni la domanda turistica è soggetta a una forte stagionalità e che l’intensità turistica è elevata. Tale intensità turistica può anche essere comprovata, ad esempio, dall’esplicita menzione della regione in un piano cantonale di sviluppo del turismo, dal versamento di sussidi cantonali a suo favore o dalla presenza in loco di organizzazioni turistiche¹².

Anche per le stazioni balneari i Cantoni possono richiedere l’integrazione nel perimetro di promozione della SCA. A differenza delle regioni turistiche, però, tale integrazione può essere proposta per tutta la Svizzera. A tal fine i Cantoni devono dimostrare che le condizioni per le stazioni balneari sono adempiute, ossia che sono date le premesse di cui sopra.

Il Consiglio federale elencherà le regioni turistiche e le stazioni balneari nell’Allegato dell’ordinanza al termine della procedura di consultazione, dopodiché non dovrebbe più sussistere la necessità di adeguare il perimetro di promozione della SCA per un certo tempo.

Le analisi di fondo della SECO dimostrano che l’aggiornamento del perimetro di promozione della SCA in corrispondenza delle zone d’impatto territoriale della NPR presenta un’elevata coincidenza con un perimetro di promozione tracciato in base a indicatori statistici per la stagionalità e l’intensità turistica, il che dimostra che i principi di promozione vengono debitamente considerati. Con l’aggiornamento del perimetro di promozione della SCA in corrispondenza delle zone d’impatto territoriale della NPR viene creata un’importante base per migliorare l’armonizzazione tra SCA e NPR, come voluto dal Consiglio federale (cfr. capitolo 1.6).