Rapporto esplicativo

compresi, cfr. art. 26 CFor). In questo modo vengono evitati possibili conflitti di norme.

In sintesi, il rapporto tra la CLug, la CFor e la LDIP nei casi internazionali (i casi nazionali sono disciplinati dall’art. 17 CPC) è il seguente: se vengono scelti i tribunali di uno Stato aderente alla CLug e una parte risiede in uno Stato membro della CLug, si applica quest’ultima; in tutti gli altri casi (p. es. qualora nessuna delle parti risieda in uno Stato aderente alla CLug), si applica la CFor se vengono scelti i fori di uno Sato aderente quest’ultima. La LDIP disciplinerebbe soltanto i casi in cui vengono scelti i tribunali di uno Stato non contraente o quando una fattispecie è esclusa dal campo di applicazione materiale della CLug e della CFor.

Ciononostante sorge la domanda se con l'adesione alla CFor sia necessario modificare l'articolo 5 LDIP per evitare, da un lato, di dover osservare requisiti diversi nelle fattispecie transfrontaliere a seconda del Paese interessato e del campo di applicazione dell'accordo e, dall'altro, per uniformare i criteri di riconoscimento ed esecuzione.

Secondo il Consiglio federale, non è necessario adattare il diritto nazionale. Le differenze tra le suddette basi giuridiche sono minime, e laddove sussistono, giustificate. Il campo di applicazione delle suddette basi giuridiche è diverso, motivo per cui sono importanti regolamenti e, in particolare, meccanismi di protezione diversi. A differenza della CFor, il campo di applicazione della LDIP comprende ad esempio anche i contratti di lavoro. Inoltre, nel caso tipico di applicazione di un accordo sulla scelta di foro (due società che stipulano un contratto di prestazione o di compravendita in un contesto professionale e si accordano per iscritto su un unico foro), è possibile senza grandi sforzi concludere un accordo che soddisfi anche i requisiti cumulativi delle basi giuridiche citate.

Anche le differenze minori nel riconoscimento e nell'esecuzione sono giustificate. Mentre la CFor esamina certe condizioni già nella procedura di decisione, la LDIP invece effettua questo controllo solo in occasione del riconoscimento. Inoltre, i requisiti di riconoscimento della LDIP si applicano a tutti i settori del diritto, mentre quelli della CFor sono limitati agli accordi sulla scelta del foro; un adattamento dei requisiti nazionali alla CFor implicherebbe all'interno della LDIP diversi requisiti di riconoscimento a seconda del settore del diritto e della fattispecie, il che comporterebbe più svantaggi che vantaggi.

L'adesione alla CFor non richiede quindi alcun adeguamento delle basi giuridiche vigenti.

1.4 Rapporto con il programma di legislatura e le strategie del Consiglio federale

Il presente progetto non è annunciato né nel messaggio del 29 gennaio 2020¹⁸ sul programma di legislatura 2019–2023 né nel decreto federale del 21 settembre 2020¹⁹ sul programma di legislatura 2019–2023. La mozione 21.3455 del 21 aprile 2021 incarica il Consiglio federale di elaborare un progetto.