Rapporto esplicativo

Una novità riguardante la presentazione delle avvertenze è introdotta nel numero 1.2 e consiste nella prescrizione di colori dello sfondo e delle scritte per i prodotti da fumo, cioè per i prodotti del tabacco destinati a essere fumati e i prodotti da fumo a base di erbe, compresi i prodotti senza tabacco per pipe ad acqua. Finora il testo era in nero su sfondo bianco. Questo nuovo disciplinamento prevede tre diverse combinazioni di colori che devono essere utilizzate una dopo l’altra e che cambiano contemporaneamente al cambio di serie delle avvertenze combinate (cfr. art. 17 cpv. 3). CMYK è l’usuale abbreviazione in inglese che designa i codici dei colori (C=Cyan, M=Magenta, Y=Yellow, K=Key per il nero). Quando si utilizza la prima serie di avvertenze combinate, le avvertenze di cui al numero 1.2 saranno scritte in nero su sfondo giallo. Con la seconda serie di avvertenze combinate, la scritta rimarrà nera ma su sfondo arancione, e con la terza serie lo sfondo sarà rosso con un testo bianco. Lo scopo di questi cambiamenti è quello di attirare di nuovo l’attenzione dei consumatori, che con il tempo si abituano all’aspetto degli imballaggi dei prodotti e non notano più necessariamente le avvertenze.

Numero 2

Il numero 2 contiene le regole applicabili ai testi delle avvertenze combinate. Riprende le regole riportate nell’allegato 2 dell’ordinanza del DFI concernente le avvertenze combinate sui prodotti del tabacco. Tuttavia, introduce due novità, riprese dalla decisione di esecuzione (UE) 2015/1842 della Commissione europea³⁶ o ispirate a quest’ultima. In primo luogo, il testo che accompagna la fotografia, che deve figurare nelle tre lingue ufficiali (cfr. art. 11 cpv. 2), deve essere stampato nei seguenti colori: la prima lingua, per esempio il tedesco, deve essere in colore bianco, il francese in colore giallo e l’italiano in colore bianco. Il diritto attuale prevede per il francese il testo in rosso anziché in giallo. In secondo luogo, vengono modificati i colori delle informazioni utili per smettere di fumare: l’indirizzo del sito Internet e il numero di telefono devono essere stampati in blu su uno sfondo giallo. Nel diritto attuale tali informazioni sono stampate in bianco su sfondo blu. Questi cambiamenti di colore contribuiscono a mantenere l’attenzione dei consumatori su dette informazioni.

Allegato 2 Le 45 avvertenze combinate e la loro suddivisione in tre serie di stampa

Questo allegato contiene le avvertenze combinate composte da una fotografia, da informazioni sui rischi legati al tabagismo e da informazioni utili per smettere di fumare. Attualmente le fotografie sono contenute nell’ordinanza del DFI concernente le avvertenze combinate sui prodotti del tabacco. D’ora in poi saranno integrate in un allegato alla presente ordinanza. Le fotografie attuali sono in uso da più di dieci anni, con il rischio che i consumatori vi si abituino e che l’effetto preventivo risulti attenuato. Il presente avamprogetto offre l’opportunità di procedere al loro rinnovamento. Le immagini utilizzate nella 1ª serie sono tratte da una banca dati dell’Organizzazione mondiale della sanità (OMS, Regione del Mediterraneo Orientale). Le avvertenze combinate della 2ª e 3ª serie sono in corso di elaborazione, motivo per cui non figurano ancora nell’allegato. Per queste due serie si prevede di creare fotografie specifiche per la Svizzera, tenendo conto degli esempi internazionali. Come in precedenza, le avvertenze combinate saranno suddivise in tre serie, ognuna delle quali sarà utilizzata per due anni. Ogni serie sarà composta da 15 fotografie, rispetto alle 14 attuali.