Rapporto esplicativo

I prodotti senza tabacco né nicotina per uso orale e i prodotti senza tabacco né nicotina destinati a essere fiutati (cpv. 4) sono classificati nella categoria dei prodotti a base di nicotina per uso orale in quanto le modalità di consumo sono comparabili. Poiché questi prodotti non contengono nicotina ma possono eventualmente contenere canapa, sono state previste avvertenze adeguate all’articolo 13 capoverso 2 della presente ordinanza.

Capitolo 2 Sicurezza e composizione dei prodotti

Art. 4 Propensione alla combustione delle sigarette

Questa disposizione, la cui base legale si trova nella legge federale del 12 giugno 2009¹⁰ sulla sicurezza dei prodotti (LSPro) e non nella LPTab, figura già nel diritto attuale. Si tratta di una misura dell’UE¹¹, recepita in occasione della revisione del 2012 dell’OTab volta a migliorare la sicurezza contro gli incendi provocati da sigarette. Le norme tecniche armonizzate (cfr. all. 3 n. 1.2) consentono alle imprese e alle autorità cantonali d’esecuzione competenti di controllare il rispetto di questa disposizione.

Art. 5 Purezza del liquido per sigarette elettroniche e prodotti del tabacco destinati a essere riscaldati

L’articolo 6 capoverso 2 lettera a LPTab prevede che il liquido usato nelle sigarette elettroniche o nei prodotti del tabacco destinati a essere riscaldati deve presentare un elevato grado di purezza. Ciò significa che non può contenere sostanze diverse da quelle indicate nella sua composizione. La presenza di composti indesiderati è ammessa solamente a livello di tracce, se tali tracce sono tecnicamente inevitabili durante la fabbricazione. Va da sé che gli ingredienti vietati dall’allegato 1 LPTab non possono entrare nella composizione del liquido. Questa disposizione è stata ripresa dal diritto dell’UE¹², che non stabilisce una concentrazione massima ammessa di composti indesiderati nei liquidi, come per esempio i metalli pesanti o altri composti come le aldeidi. Allo stesso modo non è previsto alcun requisito concernente il grado di purezza degli ingredienti che compongono il liquido (glicole propilenico, glicerolo). Tuttavia, esistono norme in materia di sigarette elettroniche e di liquidi per tali prodotti che continuano a essere sviluppate. Alcune di esse, anche se non vincolanti, forniscono indicazioni sulla composizione del liquido¹³.

Art. 6 Requisiti relativi al meccanismo di ricarica per sigarette elettroniche contenenti nicotina

Questa disposizione concretizza l’articolo 16 lettera c LPTab, che prescrive che i contenitori di liquido di ricarica contenente nicotina devono essere muniti di un dispositivo che garantisca una ricarica senza perdite.