Rapporto sui risultati
Consultazione 2024/104: Iniziativa popolare «Per l'uguaglianza delle persone con disabilità (Iniziativa per l'inclusione)» e controprogetto indiretto · 38 pagine
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4.11 Ripartizione delle competenze tra Confederazione e Cantoni
Il PLR è favorevole al mantenimento dell’attuale ripartizione delle competenze che prevede un’ampia autonomia cantonale. Anche il Cantone SH esprime un parere simile, sottolineando positivamente nella sua presa di posizione l’ampio margine di manovra dei Cantoni.
Al contempo, però, la ripartizione delle competenze e delle responsabilità tra Confederazione e Cantoni è uno dei punti più criticati dai partecipanti alla consultazione. Secondo i partecipanti elencati di seguito l’avamprogetto non chiarisce le competenze e non risolve le attuali sovrapposizioni:
- I Cantoni AG, AI, BL, BS, GE, GL, JU, NE, NW, OW, UR, SG, SO, SZ, TG, TI, VS e ZG, nonché la CDOS - Il Centro e i Verdi - L’ACS - L’USS - Agile e Inclusion Handicap - Volkshochschule Plus
I Cantoni NE, SO, VS, ZG e la CDOS criticano inoltre la mancanza di misure di attuazione a livello federale e chiedono, ad esempio, che vengano messe a disposizione statistiche nazionali.
Il Cantone SG chiede che la Confederazione riconosca chiaramente le proprie competenze per quanto concerne le prestazioni ambulatoriali.
4.12 Finanziamento
Anche il finanziamento è oggetto di critiche. I Cantoni BE, FR, GL, NE, SH, SO, SZ, TG e UR ritengono che le ripercussioni finanziarie del progetto non siano state sufficientemente chiarite.
I Cantoni GL e TG e l’UDC ritengono che il finanziamento da parte dei Cantoni e dei Comuni non sia sostenibile.
I Cantoni AG, BE e VD dichiarano che l’avamprogetto è incompatibile con il principio dell’equivalenza fiscale. Anche la Fédération des entreprises romandes sostiene una posizione analoga, mettendo in discussione il finanziamento cantonale di prestazioni il cui ambito è definito dalla Confederazione.
I Cantoni BE, GL, SG, TG e UR ritengono che il progetto sia in contrasto con la perequazione finanziaria nazionale.
Il Cantone BE chiede inoltre che l’avamprogetto preveda un meccanismo di garanzia del principio della neutralità dei costi.
L’UDC ritiene problematico l’ulteriore obbligo imposto ai Cantoni senza l’offerta di nuove prestazioni federali.
4.13 Coordinamento con altri progetti legislativi
È oggetto di critiche anche il coordinamento dell’avamprogetto con altri progetti legislativi. I Cantoni AG,