Rapporto esplicativo

riconoscimento dei cicli di formazione e degli studi postdiploma delle scuole specializzate superiori²⁶). Le scuole professionali superiori offrono formazioni professionali superiori che mirano a conferire e ad acquisire le qualifiche necessarie all’esercizio di un’attività professionale più complessa o implicante elevate responsabilità (art. 26 cpv. 1 LFPr). I diplomati presso tali scuole sono quindi considerati lavoratori qualificati ai sensi dell’articolo 23 capoverso 1 LStrI se il loro impiego è in linea con il diploma conseguito. A titolo di esempio, i diplomati sono albergatori-ristoratori, droghieri, economisti aziendali, tecnici in tecnica degli edifici²⁷.

Il dottorato è una formazione di livello terziario, i cui aspetti formali sono disciplinati nell’ordinanza del Consiglio delle scuole universitarie sul coordinamento dell’insegnamento nelle scuole universitarie svizzere²⁸. L’ammissione a un dottorato è di competenza delle scuole universitarie svizzere. I politecnici federali di Losanna e Zurigo hanno inoltre adottato proprie ordinanze sul dottorato²⁹. Il dottorato è il diploma più elevato conferito dalle università svizzere (livello terziario A). I titolari di un dottorato possono mirare a una carriera scientifica e a un posto di responsabilità nel settore della ricerca, dell’insegnamento o della gestione delle università. Per questo motivo questa categoria di diplomi soddisfa anche il criterio di ammissione relativo alle qualifiche personali della LStrI (art. 23 cpv. 1 LStrI).

Le altre condizioni di ammissione in vista del rilascio di un permesso di dimora per l’esercizio di un’attività lucrativa in Svizzera restano invariate (art. 18−20 e 22−24 LStrI). Come i titolari stranieri di un diploma universitario (livello terziario A), i titolari stranieri di un diploma presso una scuola superiore svizzera (livello terziario B) o di una formazione postdottorato sono soggetti anche alle misure di limitazione previste per il rilascio del primo permesso di soggiorno di breve durata o di dimora (art. 32 e 33 LStrI), emesso in vista dell’esercizio di un’attività lucrativa (art. 20 LStrI e art. 19, 19b, 20 e 20b nonché Allegati I e II OASA). Negli ultimi anni i contingenti attribuiti ai Cantoni non sono mai stati interamente sfruttati³⁰. Ciononostante, in caso di esaurimento dei contingenti cantonali, i Cantoni possono chiedere unità di contingente supplementari provenienti dalla riserva federale (art. 20 cpv. 3 LStrI). Negli ultimi anni la riserva federale non è peraltro mai stata esaurita.