Rapporto esplicativo
Consultazione 2025/121: Sostegno della candidatura, della prepara-zione e dello svolgimento dei Giochi olimpici e paralimpici invernali 2038 in Svizzera – Decisione di principio e programmatica · 39 pagine
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l’Agenda 2020 e 2020+5. L’impatto negativo sul traffico usuale sarà ridotto al minimo grazie a un’attenta pianificazione e a un’intensa attività di comunicazione.
3.3 Sicurezza
3.3.1 Sicurezza negli spazi pubblici
3.3.1.1 Ripartizione dei compiti tra Cantoni e Confederazione
Garantire la sicurezza negli spazi pubblici prima e durante i Giochi invernali comporta un complesso coordinamento sul fronte della sicurezza che richiede una stretta collaborazione tra tutti i partner della Rete integrata Svizzera per la sicurezza. Questo sistema è stato testato in occasione di diversi eventi sportivi internazionali, ad esempio in occasione del UEFA Women’s EURO 2025, che si è svolto in otto città svizzere. Al momento non è possibile fornire indicazioni affidabili su quella che sarà la situazione della sicurezza nel 2038. Tuttavia, è possibile formulare alcune considerazioni di fondo sulle misure prevedibili:
− la normale ripartizione federale dei compiti tra Città, Cantoni e Confederazione nel
settore della sicurezza dovrà essere mantenuta anche durante i Giochi invernali 2038, come è avvenuto per tutte le grandi manifestazioni organizzate in Svizzera negli ultimi decenni. Non vi è alcun motivo per disattendere questa prassi consolidata.
− I Cantoni sono responsabili della garanzia della sicurezza interna. La garanzia della
sicurezza nel caso dei Giochi invernali 2038 è possibile soltanto grazie alla collaborazione tra Confederazione, Cantoni, località ospiti e privati. I corpi di polizia cantonali e municipali sono responsabili dell’intero impiego delle forze sul campo (unità per la sicurezza, polizia stradale e polizia giudiziaria) negli spazi pubblici.
− La Confederazione esercita le proprie competenze nel settore della sicurezza in-
terna (salvaguardia della sovranità sullo spazio aereo, sicurezza delle frontiere, protezione dello Stato, obblighi di protezione sanciti dal diritto internazionale pubblico, compiti di coordinamento in ambito internazionale).
3.3.1.2 Dispositivo di polizia
Uno studio di fattibilità della Conferenza dei comandanti delle polizie cantonali della Svizzera (CCPCS) del 14 agosto 2025 giunge alla conclusione che durante i Giochi invernali 2038 sarà possibile garantire la sicurezza negli spazi pubblici. Tale studio si basa sulle considerazioni relative a UEFA Women's EURO 2025 e alla candidatura ai Giochi invernali 2026 (Sion). Si ipotizza una durata complessiva dell’intervento di circa 75 giorni, distribuiti su più fasi. Per garantire lo svolgimento dei compiti di polizia previsti nella qualità e quantità descritte dalla CCPCS, è indispensabile fornire un sostegno ai corpi di polizia dei Cantoni ospiti.
L’analisi della CCPCS presuppone che, allo stato attuale, per garantire la sicurezza dei Giochi invernali 2038 sono necessari circa 124 000 giorni di impiego da parte delle forze di polizia. Il fabbisogno di prestazioni di polizia varia a seconda della fase. Il numero maggiore di agenti di polizia (3600 al giorno) sarà necessario durante la fase delle