Rapporto esplicativo
Consultazione 2025/121: Sostegno della candidatura, della prepara-zione e dello svolgimento dei Giochi olimpici e paralimpici invernali 2038 in Svizzera – Decisione di principio e programmatica · 39 pagine
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L’ambito direzionale Servizio federale di sicurezza (SFS) è responsabile, in stretta collaborazione con i Cantoni, del coordinamento della protezione delle persone con status di protezione internazionale (VIP), mentre l’attuazione operativa è di competenza dei Cantoni. In particolare, alle cerimonie di apertura e di chiusura sono attese numerose persone protette dal diritto internazionale.
Per la gestione dell’Organizzazione d’intervento interna di fedpol prima, durante e dopo la manifestazione, e per coordinare tutti i compiti di fedpol nei settori situazione, operazioni, supporto alla condotta e media, sono previste considerevoli spese per il personale. Anche la gestione (infrastrutture e alloggi) dell’IPCC comporterà dei costi. A titolo di confronto, per la gestione dell’IPCC in occasione dei Campionati europei di calcio 2024 in Germania sono stati spesi almeno 10 milioni di euro. Inoltre, fedpol dovrà svolgere ulteriori compiti nel settore della rete informativa nazionale integrata e nella lotta al terrorismo e all’estremismo violento.
L’Ufficio federale della protezione della popolazione (UFPP) sostiene, tra l’altro, i Cantoni e le altre organizzazioni partner della protezione della popolazione nella gestione di eventi rilevanti in questo ambito che possono verificarsi in occasione di manifestazioni. Le persone soggette all’obbligo di prestare servizio di protezione civile possono essere chiamate anche per interventi di pubblica utilità. Per le candidature «Grigioni 2022» e «Sion 2026» sono stati stimati 1200 membri della protezione civile (MPCi) per 25 giorni. Quanto ai Giochi invernali 2038, occorre valutare i dati degli ultimi anni prima dell’evento.
Il Servizio delle attività informative della Confederazione (SIC) istituirà una centrale che raccoglierà informazioni e valutazioni provenienti da fonti nazionali e internazionali. Il SIC lavorerà a stretto contatto con lo Stato maggiore di condotta della polizia, i servizi di informazione cantonali dei corpi di polizia, fedpol, l’esercito e altri uffici federali, nonché con i servizi partner stranieri.
L’Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (UDSC) rafforzerà le misure di sorveglianza e di controllo presso i valichi di confine con un dispositivo adeguato alla situazione.
Manifestazioni come i Giochi invernali possono portare a un aumento degli attacchi informatici contro la manifestazione stessa, i partner coinvolti e le infrastrutture critiche. Gli organizzatori di tali eventi devono proteggere autonomamente la manifestazione. L’Ufficio federale della cibersicurezza (UFCS) sostiene la protezione delle infrastrutture critiche dagli attacchi informatici e mira a una stretta e diretta collabora-zione con l’organizzatore.
La Polizia dei trasporti delle FFS sosterrà le polizie cantonali competenti nella gestione degli eventi, ad esempio con un rafforzamento delle pattuglie nelle stazioni ferroviarie e sui collegamenti ferroviari, con la protezione di opere o con l’impiego di cani da guardia. A causa del concetto organizzativo decentralizzato, si creano percorsi di trasferimento aggiuntivi e più lunghi, che devono essere protetti a seconda delle necessità. La Polizia dei trasporti prevede un fabbisogno aggiuntivo di personale pari a 4000 giorni di impiego durante i giorni di gare.