Rapporto esplicativo

Un obbligo di pagamento può quindi derivare solo da nuovi decreti di stanziamento delle Camere federali e dai relativi contratti di sovvenzione con l’organizzazione responsabile, ma non da casi di responsabilità come la responsabilità degli organi o la responsabilità dello Stato.

Tuttavia, date le dimensioni dei Giochi invernali, la loro risonanza mondiale e l’importanza di questo grande progetto per la Svizzera, la Confederazione ha una corresponsabilità politica per il successo del progetto e per ciò che riguarda la necessità di evitare costi non coperti (cfr. anche il punto 4).

Art. 2, lett. e

I Cantoni devono partecipare al finanziamento dei costi di pianificazione e di svolgimento con contributi almeno pari a quelli della Confederazione. Si tiene conto anche degli aiuti finanziari concessi dalle località ospiti a favore del progetto. L’entità dei contributi dei singoli Cantoni e Comuni ospiti o di altri Cantoni e Comuni è irrilevante. I Cantoni sostengono inoltre tutti i costi relativi alla garanzia della sicurezza negli spazi pubblici che rientrano nella loro sfera di competenza. Considerata l’importanza che l’evento riveste sia per le singole regioni ospiti che per l’intera Svizzera e la popolazione svizzera nel suo complesso, tale ripartizione degli impegni tra Cantoni e Confederazione appare equilibrata.

Art. 2, lett. f

L’Associazione o un’organizzazione responsabile successiva dispongono di una garanzia di copertura del deficit fornita da terzi per un importo minimo di 200 milioni di franchi. Dal punto di vista della Confederazione, è irrilevante in che misura persone private o organizzazioni, Cantoni o Comuni si rendano disponibili come garanti nei confronti dell’Associazione. Insieme alle riserve previste nel budget di esecuzione e alle misure da concordare tra l’organizzazione responsabile e il CIO in caso di deficit imminente (approccio «built-to-budget»), esistono diversi approcci volti a evitare un deficit non coperto derivante dallo svolgimento dei Giochi invernali 2038.

Art 2, let. g

In conformità con le linee guida del CIO, l’Associazione mira a organizzare Giochi invernali esemplari nel rispetto dei processi previsti dalla norma ISO 20121 o da una norma internazionale equivalente e orientandosi agli obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite. Il piano per una gestione sostenibile dell’evento, attualmente elaborato dall’Associazione, è sottoposto dalla Confederazione a una verifica della completezza, della fattibilità e della conformità con gli standard internazionali. Inoltre, la Confederazione si aspetta che l’Associazione, o l’organizzazione responsabile successiva, crei strutture e processi per garantire il rispetto e la verifica delle condizioni di una gestione dell’evento sostenibile.