Rapporto esplicativo

2.4 Processo attuale a livello federale

L’8 giugno 2021, la Commissione della scienza, dell’educazione e della cultura del Consiglio nazionale (CSEC-N) ha approvato il postulato 21.3022 «Giochi olimpici e altri grandi eventi. Partecipazione al processo». Tale postulato chiedeva al Consiglio federale di presentare al Parlamento un rapporto e di proporre gli adeguamenti giuridici necessari per garantire una migliore partecipazione della popolazione e del Parlamento all’organizzazione e al sostegno dei Giochi olimpici e di altri grandi eventi in Svizzera. Nel suo rapporto, il Consiglio federale è giunto alla conclusione che esistono già le basi giuridiche e gli strumenti necessari per garantire in modo adeguato il coinvolgimento delle Camere federali e della popolazione nella pianificazione e nell’organizzazione di Giochi olimpici e paraolimpici invernali. Per le nuove iniziative relative ai Giochi invernali in Svizzera occorre tuttavia avviare tempestivamente un ampio dibattito pubblico sulle condizioni necessarie affinché una grande manifestazione di questo tipo possa innescare cambiamenti duraturi nella società e nell’economia e creare valori permanenti. Il Consiglio federale ha ritenuto che una decisione di principio e programmatica ai sensi dell’articolo 28 LParl fosse adeguata per definire tempestivamente i parametri di riferimento fondamentali e le condizioni quadro del sostegno della Confederazione a un progetto Giochi invernali 2038 e per avviare un dibattito pubblico sullo svolgimento dei Giochi invernali in Svizzera.

Alla luce del dialogo privilegiato tra l’Associazione e il CIO, il 27 settembre 2024 il Consiglio federale ha deciso di sottoporre alle Camere federali una decisione di principio e programmatica ai sensi dell’articolo 28 LParl. Con tale provvedimento si intendono definire tempestivamente i parametri di riferimento temporali, finanziari e materiali del sostegno della Confederazione al progetto Giochi invernali 2038. Ciò consentirà di garantire la sicurezza pianificatoria di tutte le parti coinvolte in vista dell’assegnazione dei Giochi invernali 2038. Poiché mancano ancora oltre dieci anni, molte informazioni sullo svolgimento, il finanziamento e la legacy del progetto non sono ancora disponibili nel dettaglio.

Se si desidera sfruttare i vantaggi legati al «dialogo privilegiato» per una candidatura svizzera entro la fine del 2027, è urgente che la Confederazione adotti una decisione di principio e programmatica. Il Consiglio federale tiene conto di tale circostanza nella valutazione di questo dossier.

Il 5 dicembre 2025 l’Associazione ha presentato una richiesta di sostegno alla Confederazione. Questa costituisce la base per le seguenti considerazioni.

3 Il progetto «Switzerland 2038»

3.1 Legacy

Negli ultimi anni il contesto geopolitico ha subito profondi cambiamenti. Conflitti bellici, controversie commerciali e un crescente protezionismo pongono la Svizzera di fronte a sfide economiche, sociali e ambientali. Lo sviluppo demografico e la crescente digitalizzazione accelerano e rafforzano i cambiamenti economici e sociali. Se la Svizzera