Rapporto esplicativo

Il Consiglio federale sottoporrà al Parlamento, a tempo debito, i necessari decreti di stanziamento relativi ai contributi e alle prestazioni della Confederazione a favore dei Giochi invernali.

6.1.2 Ripercussioni in termini di personale

La Confederazione non diventerà membro di un’organizzazione responsabile nella fase di svolgimento dei Giochi invernali 2038. Tuttavia, sarà coinvolta in vari settori nei lavori dell’organizzazione responsabile e dovrà provvedere a tutti i preparativi necessari a livello federale per i Giochi invernali. È indispensabile un attento monitoraggio del progetto da parte dei servizi competenti della Confederazione. A questo scopo le risorse umane attualmente disponibili non sono sufficienti. Il fabbisogno di personale dovrebbe riguardare in particolare i settori relativi a sicurezza, controllo dei contratti, collaborazione con i Cantoni e località ospiti, trasporti, concessioni e utilizzo delle frequenze radio, legacy (eredità), comunicazione, diritto e amministrazione. Al momento non è ancora possibile quantificare il fabbisogno supplementare di personale amministrativo.

Nell’ambito dei decreti di stanziamento di cui al punto 6.1.1, il Consiglio federale chiederà anche i fondi necessari per istituire un’organizzazione di progetto relativo ai Giochi invernali. A tal fine si baserà sulle esperienze maturate in occasione dello svolgimento dei UEFA EURO 2008 in Svizzera.

6.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni

La decisione della Confederazione non ha alcuna influenza diretta sui Cantoni e sui Comuni. I Cantoni e i Comuni ospiti decidono autonomamente se partecipare al progetto Giochi invernali 2038.

La pianificazione e lo svolgimento dei Giochi invernali 2038 è un progetto di importanza nazionale. Senza una sostanziale partecipazione dei Cantoni e dei Comuni ospiti il progetto non può essere realizzato. I Cantoni e le località ospiti hanno una grande responsabilità per il successo del progetto. Essi beneficiano delle opportunità offerte dal progetto per l’economia e la società, ma ne condividono anche i rischi e una parte della responsabilità politica per il loro controllo.

I Comuni ospiti contribuiscono finanziariamente ai costi di pianificazione e svolgimento. È probabile che i Comuni ospiti assumano anche un ruolo determinante nelle previste unità locali (EDE), incaricate dell’attuazione dei Giochi invernali 2038 nelle rispettive sedi. In questo modo si assumerebbero anche una parte della responsabilità dell’attuazione e sarebbero corresponsabili delle prestazioni concordate tra l’EDE e l’organizzazione responsabile. La misura in cui i Comuni ospiti saranno sostenuti dai rispettivi Cantoni dipenderà dalla decisione delle autorità cantonali.

Tutti i Cantoni contribuiscono congiuntamente ai Giochi paralimpici. Il contributo, finanziato dagli utili netti delle lotterie, viene versato all’organizzazione responsabile tramite la Fondazione per la promozione per lo sport in Svizzera. Al riguardo, il 24 novembre 2025 gli organi intercantonali competenti hanno adottato diverse decisioni (cfr. punto 3.6.2.2).