Rapporto esplicativo
Consultazione 2025/94: Legge federale concernente l’adeguamento del carbonio alle frontiere nell’importazione di merci in cemento (LACFC) – Attuazione dell’iniziativa parlamentare 21.432 · 31 pagine
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quello svizzero38. Gli impegni di diritto internazionale della Svizzera andranno rispettati anche in sede di attuazione del progetto al fine di garantirne la compatibilità.
6.3 Forma dell’atto
Trattandosi di nuove tasse, secondo l’articolo 164 capoverso 1 lettera d Cost. le disposizioni in materia di cerchia dei contribuenti, oggetto e calcolo dei tributi devono essere emanate sotto forma di legge federale.
6.4 Subordinazione al freno alle spese
Il progetto non prevede né nuove disposizioni in materia di sussidi né nuovi crediti d’impegno o dotazioni finanziarie. Non è quindi subordinato al freno alle spese (art. 159 cpv. 3 lett. b Cost.).
6.5 Rispetto del principio di sussidiarietà e del principio dell’equivalenza fiscale
Il progetto non riguarda né la ripartizione dei compiti né l’adempimento degli stessi da parte della Confederazione e dei Cantoni.
6.6 Conformità alla legge sui sussidi
Il progetto non prevede né aiuti finanziari né sovvenzioni.
6.7 Delega di competenze legislative
L’articolo 164 capoverso 2 Cost. stabilisce che la legge federale può prevedere la delega di competenze normative, sempreché la Costituzione non lo escluda. La norma di delega deve descrivere oggetto, portata e le linee guida della regolamentazione delegata. Tali deleghe di competenze normative che vanno oltre la competenza esecutiva generale sono illustrate di seguito:
Art. 2 cpv. 3
La presente norma attribuisce al Consiglio federale la competenza di esentare dall’obbligo di adeguamento altri Stati come Paesi d’origine di merci secondo l’allegato 1.
38 Cfr. «Rechtsgutachten zur Einführung eines CO2-Grenzausgleichsmechnismus in der Schweiz», del 30 novembre 2022, Thomas Cottier et al. Consultabile all’indirizzo: www.bafu.admin.ch > Temi > Diritto > Pubblicazioni e pareri legali > Pareri legali > Clima