Rapporto esplicativo
Consultazione 2025/94: Legge federale concernente l’adeguamento del carbonio alle frontiere nell’importazione di merci in cemento (LACFC) – Attuazione dell’iniziativa parlamentare 21.432 · 31 pagine
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cemento importate e dei loro precursori. Su questa base viene fissata una tassa di adeguamento alle frontiere che sostanzialmente corrisponde al prezzo dei diritti di emissione nel SSQE. Le tasse sul CO2 già versate all’estero vengono computate. Finché nel SSQE vengono assegnati diritti di emissione a titolo gratuito ai cementifici, la tassa di adeguamento alle frontiere si riduce di conseguenza, mentre limitando l’attribuzione gratuita la tassa aumenta. Si devono mettere in conto introiti modesti che copriranno innanzitutto i costi di esecuzione. Il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere non persegue alcun obiettivo fiscale e deve avere un effetto preventivo.
Il progetto contribuisce a evitare la delocalizzazione della produzione di cemento e delle relative emissioni in Paesi terzi e garantisce che l’industria del cemento svizzera non subisca svantaggi competitivi a causa della tariffazione nazionale del CO2 rispetto ai produttori di Paesi con una politica climatica meno rigorosa. L’adeguamento alle frontiere crea quindi condizioni competitive eque nella tariffazione del CO2.