Rapport explicatif

Table des matières

1. Contexte ......................................................................................................................4 1.1 Lancement des travaux ...............................................................................................4 1.2 Le 1^er rapport du Département fédéral de justice et police du 24 avril 2006 et le rapport complémentaire de juillet 2007.................................................................................4 1.3 Mandat du Conseil fédéral du 2 juillet 2008 et discussion du 17 juin 2009 .................5

2. Développements récents nécessitant une intervention du législateur.........................5 2.1 Développements et interventions politiques en Suisse ...............................................5 2.2 Les organisations d’assistance au suicide en Suisse et l’évolution de leurs activités .7 2.3 Statistique des suicides en Suisse ............................................................................10 2.4. Evolution dans d’autres pays européens................................................................11

3. Appréciation de ces développements........................................................................14

4. Réflexion sur une législation fédérale........................................................................15 4.1 Principe : priorité d’autres options .............................................................................15 4.2 Le suicide comme ultime recours ..............................................................................18 4.3 Norme pénale ............................................................................................................18 4.4. Exigences minimales ..............................................................................................19 4.5. Le principe de précision de la base légale .............................................................19

5. Commentaire de l’avant-projet...................................................................................20 5.1. Remarque liminaire ................................................................................................20 5.2 Option 1 : devoirs de diligence imposés aux organisations d’assistance au suicide.20 5.3. Option 2 : interdiction absolue de l’assistance organisée au suicide......................28

6. Conséquences...........................................................................................................29 6.1. Pour la Confédération.............................................................................................29 6.2. Pour les cantons.....................................................................................................29 6.3 Pour l’économie .........................................................................................................29 6.4 Autres conséquences ................................................................................................29

7. Liens avec le programme de la législature ................................................................29 8 Constitutionnalité et compatibilité avec les obligations internationales de la Suisse.29