Rapport explicatif

Révision de l'ordonnance sur les banques (OB)

«Autorisation FinTech»

Table des matières

Condensé ................................................................................................................... 2

1 Présentation du projet .................................................................................. 4

1.1 Contexte.................................................................................................................. 4

1.2 Dispositif proposé.................................................................................................. 5

1.3 Comparaison avec le droit étranger, notamment européen................................ 6

1.3.1 Généralités............................................................................................................... 6 1.3.2 Développements au sein de l’UE ............................................................................. 6 1.3.3 Évaluation du projet par rapport au droit étranger .................................................... 8

2 Commentaire des dispositions.................................................................... 8

2.1 Ordonnance sur les banques (OB) ....................................................................... 8

2.2 Ordonnance sur la surveillance de la révision (OSRev) .................................... 19

2.3 Ordonnance relative à la loi fédérale sur le crédit à la consommation (OLCC)20

2.4 Ordonnance sur les émoluments et les taxes de la FINMA (Oém-FINMA) ....... 23

3 Conséquences ............................................................................................ 24

3.1 Introduction .......................................................................................................... 24

3.2 Conséquences pour l’économie suisse ............................................................. 25

3.2.1 Conséquences pour la place économique suisse et la concurrence ....................... 25 3.2.1.1 Attrait de la place économique ............................................................................. 25 3.2.1.2 Concurrence et offre de services financiers ......................................................... 25 3.2.1.3 Stabilité et protection des clients .......................................................................... 25 3.2.2 Conséquences pour les groupes concernés........................................................... 26 3.2.2.1 Entreprises FinTech ............................................................................................. 26 3.2.2.2 Banques et autres établissements financiers ....................................................... 29 3.2.2.3 Surveillance des marchés financiers exercée par la FINMA ................................. 29 3.2.2.4 Confédération, cantons et communes .................................................................. 29 3.2.3 Adéquation de l’exécution ...................................................................................... 29

4 Relation avec le programme de la législature .......................................... 30