Rapport explicatif
Consultation 2021/8: Dispositions d'exécution relatives à l'utilisation du système d'entrée et de sortie (développements de l'acquis de Schengen) · 25 pages
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Rapport explicatif relatif à l’ouverture de la procédure de consultation
Dispositions d’exécution relatives à l’utilisation du système d’entrée et de sortie (développements de l’acquis de Schengen)
4 Répercussions sur les finances et le personnel
4.1 Conséquences en matière de finances et de personnel pour la Confédération
L’entrée en vigueur de l’OSES et les modifications de l’OEV et de l’OVIS n’ont pas de conséquences pour les finances ou le personnel de la Confédération.
Le projet national de transposition de l’EES et le raccordement de la Suisse à l’EES sont financés par la Confédération.
Les coûts de développement pour le raccordement à l’EES s’élèvent à 11,9 millions de francs. Les répercussions financières des modifications de lois ont déjà été présentées dans le message.30 Actuellement, il n’y a pas lieu de s’attendre à ce que les coûts dépassent ce qui avait été annoncé dans le message.
Développement de l’EES, en millions Total 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 de francs
Dépenses uniques
Développement 10,02 0,11 0,58 0.71 0,96 2,64 2,96 2,05 Prestations propres 1,84 0,01 0,19 0,24 0,37 0,33 0,35 0,35 Dépenses récurrentes
Total 11,86 0,13 0,77 0,95 1,33 2,97 3,31 2,40
Les coûts de développement pour les modifications des composants nationaux de l’EES qui découlent d’autres projets de l’UE s’élèvent à 16,4 millions de francs. Ces répercussions financières ont déjà été présentées dans le message relatif à un crédit d'engagement pour le développement de l'acquis de Schengen et Dublin31. Les coûts ne devraient pas dépasser ce qui avait été annoncé dans le message.
Les coûts d’exploitation courants de l’EES, qui s’élèvent à 2,1 millions de francs par an, sont inclus dans les coûts de développement. À l’heure actuelle, la Commission européenne prévoit de mettre en service l’EES en mai 2022.
Développement de l’EES, en millions Total 2020 2021 2022 2023 20242025
de francs
Dépenses uniques
Développement 7,2 1,8 1,8 1,8 1,8 Prestations propres 0,8 0,2 0,2 0,2 0,2 Dépenses récurrentes
Exploitation 8,4 2,1 2,1 2,1 2,1
Total 16,4 4,1 4,1 4,1 4,1
30 Message du 21 novembre 2018 concernant l’approbation et la mise en œuvre des échanges de notes entre la Suisse et l’UE concernant la reprise des bases juridiques en vue de la création et de l’utilisation du système d’entrée et de sortie (EES) (règlements [UE] 2017/2226 et 2017/2225; développements de l’acquis de Schengen) et modification de la loi sur les étrangers et l’intégration (LEI); FF 2019 175, ici 218 à 219.
31 FF 2019 5881, ici 5900 à 5901