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Consultazione 2005/77: Misure immediate nell'ambito dell'imposizione dei coniugi · 34 pagine

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disposizioni concernenti la tassazione biennale praenumerando, divenute ormai superflue, dovranno essere stralciate dalla LAID e dalla LIFD. Tra queste disposizioni figurano anche quelle relative alla deduzione per coniugi con doppio reddito (art. 33 cpv. 2) e alla tariffa per le persone sole (art. 36 cpv. 1) del sistema di tassazione biennale praenumerando. Finché la suddetta revisione non sarà entrata in vigore, in caso di modifiche del sistema

postnumerando bisognerà aggiornare anche le disposizioni del sistema praenumerando,

benché attualmente i Cantoni non prevedano più quest'ultimo sistema17.

Le seguenti spiegazioni concernenti la deduzione per coniugi con doppio reddito e la tariffa del sistema postnumerando (art. 212 cpv. 2 e 214 cpv. 1) si applicano dunque per analogia anche al sistema praenumerando.

Sia per la tassazione biennale praenumerando (art. 39 cpv. 2 LIFD) sia per la tassazione annuale postnumerando (art. 215 cpv. 2 LIFD), lo stato dell'indice dei prezzi al consumo determinante per la compensazione è quello stabilito un anno prima dell'inizio del periodo fiscale. Dato che la tassazione biennale praenumerando comprende un periodo fiscale biennale, solo ogni due anni si ha uno stato dell'indice determinante. Lo stato dell'indice a dicembre 2004 (che dall'ultimo adeguamento è aumentato di oltre il 7%) ha pertanto

comportato la compensazione degli effetti della progressione a freddo per il sistema

postnumerando, ma non per quello praenumerando, poiché dicembre 2004 non è una data determinante (determinante sarà dicembre 2005). È quindi necessario distinguere

chiaramente i periodi considerati e indicarli separatamente.

Ne consegue che la modifica del 27 aprile 2005 dell'ordinanza sulla compensazione degli effetti della progressione a freddo per le persone fisiche in materia di imposta federale diretta, che entrerà in vigore il 1° gennaio 2006, prevede solo l'adeguamento della tassazione annuale postnumerando18. Determinante per la compensazione del rincaro nell'ambito della tassazione praenumerando sarà lo stato al 31 dicembre 2005. Anche in questo caso, l'adeguamento sarà effettuato quando, alla data menzionata, l'indice nazionale dei prezzi al consumo sarà aumentato di almeno il 7 per cento, cosa che sicuramente avverrà.

Dato che attualmente non si conosce questo stato, gli importi del rincaro menzionati negli articoli 33 e 36 non sono ancora stati adeguati. Gli effetti della progressione a freddo (stato 31.12.2005) saranno compensati per il periodo fiscale 2007/08 con la modifica dell'ordinanza. Nel quadro dei dibattiti parlamentari sugli articoli 33 e 36, bisognerà tener conto di tale compensazione.

Articolo 212 capoverso 2

• Principio

La deduzione fissa di 7'600 franchi in vigore per i coniugi con doppio reddito ed effettuata sul secondo reddito lavorativo sarà sostituita con una deduzione del 50 per cento da

17 Cfr. però gli art. 14 cpv. 3, 38 cpv. 2 e 86 cpv. 1 LIFD, che rimandano esplicitamente all'art. 36 LIFD.

18 Il Consiglio federale adeguerà alla presente revisione di legge la tariffa e la deduzione per coniugi con doppio reddito previste nell'ordinanza del 4 marzo 1996 sulla compensazione degli effetti della progressione a freddo per le persone fisiche in materia di imposta federale diretta.