Rapporto esplicativo

sicurezza dell’ONU alla Repubblica di Costa d’Avorio³⁵. Nell’Unione europea le sanzioni dell’ONU sono imposte, nella misura in cui si tratti di una competenza della comunità, attraverso un regolamento direttamente applicabile, il quale definisce il campo d’applicazione nel modo seguente³⁶:

a. nel territorio della Comunità, compreso il suo spazio aereo;

b. a bordo di tutti gli aeromobili o di tutti i natanti sotto la giurisdizione di uno Stato membro;

c. a tutti i cittadini di uno Stato membro che si trovano all’interno o all’esterno del territorio della Comunità;

d. a qualsiasi persona giuridica, entità o organismo registrato o costituito conformemente alla legislazione di uno Stato membro;

e. a qualsiasi persona giuridica, entità o organismo operante all’interno della Comunità³⁷.

La definizione del campo d’applicazione delle sanzioni emanate dall’UE e quindi non in applicazione di una risoluzione del Consiglio di sicurezza dell’ONU è identica. Come visto, il campo d’applicazione è descritto in modo molto ampio e in linea di principio la lettera d include anche le succursali all’estero.

Gli USA sottopongono alle sanzioni le persone che soggiornano sul loro territorio, che vi hanno domicilio, i cittadini americani e le imprese fondate sul diritto americano, incluse le loro agenzie dipendenti all’estero³⁸. Il Canada ha una normativa simile, la quale tiene conto dei propri cittadini all’estero, nonché delle imprese fondate o dirette secondo il diritto canadese³⁹. L’attuazione di misure di embargo sulle armi non avviene mediante un regolamento della Comunità europea, ma spetta ai singoli Stati membri dell’UE. A tale riguardo i divieti tedeschi sono applicabili anche a «Deutsche in fremden Wirtschaftsgebieten» (tedeschi in aree economiche straniere)⁴⁰.

Nonostante diversi Stati, ricollegandosi al principio di nazionalità, considerino anche fatti compiuti all’estero, ciò non significa che il procedimento penale non sia assoggettato ad ulteriori condizioni. Un esempio è rappresentato dalla Finlandia, la quale comprende le persone e le imprese al di fuori del proprio territorio nazionale grazie