Rapporto esplicativo

Consultazione 2010/131: Revisione totale dell'ordinanza sulla responsabilità civile in materia nucleare (ORCN) · 30 pagine

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KLASSIFIZIERUNGSVERMERK

Referenz/Aktenzeichen: 691

2. Calcolo del premio federale per la copertura dei danni nucleari cagionati dagli impianti di ricerca nucleare, dal deposito intermedio federale e da tra-

sporti di sostanze nucleari che non rientrano nei criteri di cui all’articolo 1 lettera

c, numeri 1 e 2 (cfr. Allegato 3 AP-ORCN)

Per gli impianti svizzeri di ricerca nucleare e per il deposito intermedio federale il presente avamprogetto di ordinanza prevede una copertura obbligatoria ridotta di 70 milioni di euro [art. 8 cpv. 3 LRCN in correlato disposto con l‟art. 2 cpv. 1 AP-ORCN]. Invece, l‟ammontare totale della copertura per i trasporti di sostanze nucleari è di 80 milioni di euro [art. 2 cpv. 3 AP-ORCN], fatta eccezione per i trasporti di combustibili nucleari irradiati e di prodotti di fissione vetrificati risultanti dal ritrattamento di elementi di combustibile esausti, con un peso complessivo delle sostanze nucleari superiore a 100 kg. Per quanto concerne gli impianti nucleari con una copertura ridotta e i suddetti trasporti di sostanze nucleari, le assicurazioni private possono fornire la copertura completa anche per i danni derivanti da atti terroristici e per i danni ambientali. Sono di conseguenza a carico della Confederazione soltanto i rischi completamente esclusi dalla copertura privata conformemente all‟articolo 7 capoverso 1 lettere a, c e d AP-ORCN. Le Parti 1 e 3 della succitata formula per il calcolo del premio federale lordo possono di conseguenza essere omesse:

LqParte2

Premio lordo della Confederazione  1 (6)

1 SConf

dove:

SConf = supplemento sui premi puri di rischio contenuto nei premi lordi della Confederazione;

L1 = importo massimo dei danni assicurati dalla Confederazione (1200 milioni di euro); Parte2

q = probabilità di accadimento di danni nucleari completamente esclusi dalla copertura privata in un impianto di ricerca nucleare, nel deposito intermedio federale e nell’ambito dei suddetti trasporti di sostanze nucleari.

L‟equazione (6) non può essere utilizzata per calcolare il premio lordo della Confederazione per i motivi indicati qui appresso:

o come precedentemente rilevato, per quanto concerne le centrali nucleari svizzere e il de-Parte2

posito intermedio Würenlingen, il calcolo della probabilità di accadimento p poggia sui premi federali lordi del 2001;

o secondo il diritto vigente, gli impianti di ricerca nucleare del settore dei PF e il deposito intermedio federale non devono essere assicurati poiché sono di proprietà della Confederazione. Inoltre, i trasporti di sostanze nucleari non sono finora stati oggetto di

un‟assicurazione distinta perché erano coperti dalle polizze stipulate per le centrali nucleari e per il deposito intermedio Würenlingen. Di conseguenza, non vi sono premi della Confederazione su cui possa essere fondato il calcolo dei premi futuri;

o per quanto concerne il reattore dell‟Università di Basilea vi è un premio federale relativo al 2001. Secondo la legislazione vigente, tale premio copre però soltanto i danni tardivi secondo l‟articolo 13 della vigente LRCN e non può pertanto essere impiegato per calcolare i futuri premi della Confederazione.

Parte2

La probabilità di accadimento q non può di conseguenza essere determinata poiché mancano i premi lordi della Confederazione su cui basare il calcolo. Occorre pertanto trovare un altro modo

Parte2

per calcolare la probabilità di accadimento q .