Rapporto esplicativo
Consultazione 2012/144: Llegge federale sulla concentrazione delle competenze in materia di sorveglianza delle imprese di revisione e delle società di audit · 32 pagine
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Nel programma di legislatura 2011–201550 il presente disegno di legge con il relativo avamprogetto non è menzionato esplicitamente come misura prospettata, tuttavia si può desumere da diversi obiettivi del programma di legislatura. Il Consiglio federale intende rafforzare l’economia svizzera tramite condizioni quadro ottimali (obiettivo 2) e ottimizzare la capacità d’azione e le prestazioni delle istituzioni svizzere nonché la collaborazione fra le stesse (obiettivo 5).
5.2 Rapporto con le strategie nazionali del Consiglio federale
Non vi sono strategie nazionali del Consiglio federale interessate dall’avamprogetto.
6 Aspetti giuridici
6.1 Costituzionalità
L’avamprogetto concernente l’accorpamento delle competenze in materia di vigilanza sulle imprese di revisione e le società di audit si fonda, così come gli altri atti normativi da modificare – ASR, LFINMA e leggi del mercato finanziario – sugli articoli 95 e 98 della Costituzione51.
6.2 Compatibilità con gli obblighi internazionali della Svizzera
L’avamprogetto è compatibile con gli obblighi internazionali della Svizzera. Esso non tange gli obblighi della Svizzera legati allo stato di membro in seno alle organizzazioni internazionali oppure agli accordi internazionali.
6.3 Forma dell’atto
La modifica delle leggi federali – nel presente caso LSR, LFINMA e leggi dei mercati finanziari – deve avvenire sotto forma di legge federale.
6.4 Delega di competenze legislative
6.4.1 Norme di delega al Consiglio federale
L’avamprogetto contiene le seguenti norme di delega:
• Il Consiglio federale può emanare condizioni agevolate per l’abilitazione delle
società di audit e dei responsabili delle verifiche dei rappresentanti di
50 Decreto federale del 15 giugno 2012 sul programma di legislatura 2011–2015 (FF 2012 6413). Cfr. inoltre il Messaggio del 25 gennaio sul programma di legislatura 2011–2015 (FF 2012 305).
51 Costituzione federale, Cost.; RS 101.