Rapporto esplicativo

Conformemente all’attuale articolo 37a capoverso 2 LUMin, il Consiglio federale definisce il periodo durante il quale la media dei contributi destinati ai diversi settori di compiti deve corrispondere alla chiave di ripartizione. Nell’OMinTA ha fissato tale periodo a 8 anni. Per maggiore chiarezza rispetto alla chiave di ripartizione impiegata per questo controllo, nelle disposizioni transitorie della LUMin occorre stabilire che la nuova chiave di ripartizione si applica con effetto retroattivo al primo periodo di otto anni. In questo modo si riesce inoltre a evitare che, per rispettare la chiave di ripartizione, nei prossimi anni sia destinata una quota sproporzionata di fondi ai settori della security e della protezione ambientale.

Modifica della legge sulle ferrovie, Lferr Art. 15a Lferr

Eccetto il fatto che il partner di fusione al capoverso 4 qui è la commissione d’inchiesta ai sensi della LNA, questa disposizione corrisponde esattamente all’articolo 25 LNA.

Art. 15b Lferr

Questa disposizione corrisponde esattamente all’articolo 26 LNA.

Modifica della legge sulle telecomunicazioni LTC Art. 32b LTC

L’offerta, immissione in commercio, messa in servizio, installazione ed esercizio di disturbatori di frequenza sono punibili ai sensi dell’articolo 52 capoverso 1 lettere d ed e LTC. Se invece un disturbatore di frequenza viene importato, l’UFCOM può intervenire solo quando lo jammer è nelle mani dell’acquirente. L’importazione e il possesso di tali impianti non sono coperti dall’attuale LTC. Con questo articolo s’introduce ora una disposizione che vieta la produzione, l’importazione, il possesso così come l’offerta, l’immissione in commercio, la messa in servizio, l’installazione e l’esercizio di tali impianti.

Art. 51 LTC

Questa disposizione è abrogata e integrata nell’articolo 52 LTC.

Art. 52 LTC

Con un’integrazione di questa disposizione si rende sanzionabile la produzione, l’importazione, l’offerta, l’immissione in commercio, il possesso, la messa in servizio, l’installazione e l’esercizio di impianti di telecomunicazione o altri dispositivi destinati a disturbare o impedire il traffico delle telecomunicazioni o la radiodiffusione. Le multe raggiungono importi massimi pari a 100 000 franchi, 50 000 franchi in caso di negligenza. Le procedure vengono espletate dall’UFCOM.

3 Ripercussioni

3.1 Ripercussioni finanziarie

3.1.1. Costi

Relativamente alla classificazione in termini di inquinamento fonico delle nuove aree d’atterraggio per operazioni di soccorso ora considerate infrastrutture, dai chiarimenti è emerso che con un adeguamento dell’ordinanza contro l’inquinamento fonico (senza applicazione di Lmax), i costi sostenuti per le misure di protezione contro il rumore (finestre insonorizzate) possono essere definite proporzionate e presumibilmente ammontano a poche decine di milioni. A doversene far carico è l’esercente dell’area d’atterraggio per operazioni di soccorso, ovvero di norma il rispettivo ospedale. Affinché i costi siano economicamente sostenibili, si concede un lungo periodo di transizione (cfr. considerazioni relative alle disposizioni transitorie).