Rapporto sui risultati

Nelle risposte alla domanda 1 emerge più volte la richiesta che il FOSTRA recepisca il decreto federale concernente la rete delle strade nazionali¹⁰: la tematica viene riassunta in riferimento alla domanda 3b.

Da più parti le risposte alla domanda 1 valutano criticamente l’utilizzo odierno o programmato delle imposte stradali per il trasporto pubblico (soprattutto nel quadro dei programmi d’agglomerato cofinanziati) oppure, in modo specifico, la ripartizione di fondi finora attuata fra strada e rotaia. Si parla fra l’altro di "distrazione di fondi" o "sovvenzionamento trasversale". Questa critica viene riassunta anche alla domanda 3b e al punto 3.5.

Domanda 2 Sostanzialmente, sostenete la creazione del FOSTRA?

La creazione del FOSTRA viene appoggiata da una netta maggioranza dei pareri espressi (75), da cui emerge un consenso pieno¹¹ o comunque ampio¹². 13 pareri¹³ non ritengono impellente la creazione di un FOSTRA oppure giudicano in genere tiepidamente le soluzioni che prevedono un fondo, sebbene non si esprimano in modo esplicito né a favore né contro. Il PSS si dichiara in linea di principio a favore della creazione di un FOSTRA. Per il PES un nuovo Fondo per l’infrastruttura stradale non è indispensabile ma, a seconda di come viene organizzato, esso può anche portare vantaggi rispetto alla situazione odierna. Anche il PEV non oppone chiusure a priori alla nuova soluzione, pur ponendo la condizione che il fondo abbia una durata di trent’anni.

10 pareri¹⁴ si esprimono contro il FOSTRA per come viene presentato nella procedura di consultazione. Certamente, in modalità diverse, emerge il sostegno di principio per un “fondo stradale”, ma si sottolinea contemporaneamente che il progetto non contiene alcuno dei miglioramenti auspicabili per gli utenti della strada e per tale motivo un FOSTRA così concepito non può essere appoggiato. Le associazioni legate al trasporto stradale presentano, a sostegno della propria posizione generalmente contraria, diverse richieste. In questa sede sia sufficiente citare direttamente quelle della FSS, l’associazione mantello del trasporto su strada.

"Con il Programma di sviluppo strategico delle strade nazionali (PROSTRA SN) la Confederazione deve adottare le necessarie misure per evitare l’ulteriore stallo a livello di pianificazione e investimenti. In concreto si tratta di

• accelerare urgentemente la risoluzione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali;

• integrare nel FOSTRA il nuovo decreto concernente la rete delle strade nazionali (NEB) del 2012

e realizzare rapidamente in particolare i progetti di integrazione "Autostrada della Glatttal" e "Circonvallazione di Morges";

• avviare le misure di attuazione del modulo 3 del programma di eliminazione dei problemi di capa-

cità e dare loro corso secondo una tabella di marcia ambiziosa;

• avviare immediatamente la pianificazione dei progetti di eliminazione dei problemi di capacità

accantonati (come da modulo 4), aggiungendo ulteriori iniziative laddove si manifesti la necessità di intervenire e sia evidente che la capacità della rete delle strade nazionali sia insufficiente;

• effettuare ulteriori investimenti nell’infrastruttura stradale per 1 - 1,2 miliardi di franchi annui dal

FOSTRA.