Rapporto sui risultati

Consultazione 2012/89: Progetto per la creazione del fondo per le strade nazionali e il traffico d'agglomerato (FOSTRA), il risanamento finanziario e il Programma di sviluppo strategico delle strade nazionali (PROSTRA SN) · 38 pagine

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(LITRA, ATA, UTP, Mobilità pedonale, Pro Velo) e 1654 del gruppo delle altre associazioni, organizzazioni e istituzioni.

Anche altri 6 pareri sono d’accordo in linea generale sul fatto che il Consiglio federale possa adeguare il rincaro, ma auspicano determinati adeguamenti particolari.

Il Cantone SH vorrebbe che l’adeguamento al rincaro venisse effettuato ogni anno. In direzione analoga va la richiesta del PSS, secondo cui l’adeguamento al rincaro dovrebbe avvenire indipendentemente dall’ammontare del rincaro accumulato. CI CDS, espace.mobilité e Coop accolgono con favore una compensazione del rincaro, ma vorrebbero abbinarla al consumo normalizzato di carburante delle nuove autovetture per fare fronte alle minori entrate dovute alla produzione di veicoli più parsimoniosi. Inoltre la compensazione del rincaro dovrebbe essere effettuata solo dopo l’incremento scaglionato nominale del supplemento fiscale sugli oli minerali. umverkehR suggerisce di vagliare eventualmente l’abbinamento al rincaro della benzina e dei prezzi del TP per gli utenti.

30 pareri non sono concordi con la proposta oggetto della consultazione:

• 20 pareri55 criticano il fatto che la competenza per l’adeguamento al rincaro debba risiedere

presso il Consiglio federale;

• il PVL si pone scetticamente nei confronti della misura, poiché teme che l’adeguamento al rincaro

creerebbe fondi per il FOSTRA che non sarebbero utilizzati razionalmente nel quadro di una politica dei trasporti sostenibile;

• l’USC ritiene che il rincaro debba essere compensato da incrementi di efficienza sul lato delle

uscite;

• CVCI osserva che l’imposta sul valore aggiunto, dato il meccanismo proposto, determinerebbe un

rincaro più che proporzionale;

• mentre AVK respinge l’automatismo dell’incremento fiscale, il meccanismo proposto viene respin-

to senza addurre motivazioni concrete da 6 pareri (FVE, CP, ARV, FER, GUDC, VFAS).

10 pareri non si sono espressi sulla domanda.56

Domanda 13 Avete altre proposte per pareggiare le entrate e le uscite del FSTS e del Fondo dopo il

2017? Se sì, quali?

I tagli (cfr. domanda 9b) e le misure già proposti nell’ambito della procedura di consultazione (es. destinazione vincolata imposta sugli autoveicoli) non vengono più citati qui.

Come per la domanda 9b anche per la questione in oggetto sono pervenute diverse proposte. I partecipanti alla procedura di consultazione hanno menzionato più frequentemente tre tipi di misure.

• 20 pareri57 sostengono che i progetti TP su rotaia relativi al traffico d’agglomerato devono essere

finanziati dal Fondo per l’infrastruttura ferroviaria (FInFer) appositamente previsto oppure richiedono perlomeno una verifica di questa misura. Indipendentemente dalla domanda 13, altri 9 pareri58 si esprimono in maniera analoga.

• Destinazione vincolata dell’imposta sugli oli minerali:

• 33 pareri menzionano, come misura possibile per risolvere il disavanzo finanziario, un incremento della destinazione vincolata dell’imposta sugli oli minerali, senza per questo richiedere

54 WWF, USIC, Alleanza per il clima, Società degli Impresari-Costruttori, INFRA, UFS, Promozione Laufental, SEV, swisscleantech, pro natura, Comitato "Pro, H18", IHZ, Iniziativa delle Alpi, città di Lucerna, AutoPostale, SAÖVOZ.

55 PLR, UDC, SAB, Associazione dei Comuni, USAM, economiesuisse, ASTAG, ACS, TCS, FMS, FSS, VAP, auto-suisse, CCIG, HKBB, UP, AQUANOSTRA, CFS, UPSA, VSEG

56 TG, ZG, Sentieri Svizzeri, FRC, AareLand, Swiss eMobility, Regione capitale, Consiglio di Stato del Cantone di Berna, amministrazioni di Berna, Ostermundigen e Muri, Losanna, Locle.

57 UDC, SAB, economiesuisse, USAM, ASTAG, FSS, ACS, auto-suisse, FMS, TCS, VAP, VFAS, AVK, AQUANOSTRA, UPSA, CCIG, FVE, ARV, CP, CFS.

58 AR, TG, VS, PLR, bauenschweiz, Società degli Impresari-Costruttori, INFRA, UP, IHZ.