Rapporto sui risultati

Consultazione 2012/89: Progetto per la creazione del fondo per le strade nazionali e il traffico d'agglomerato (FOSTRA), il risanamento finanziario e il Programma di sviluppo strategico delle strade nazionali (PROSTRA SN) · 38 pagine

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te dalle fonti di finanziamento proposte e richiedono che tutte le imposte stradali vengano destinate completamente al trasporto su strada.

Domanda 3 Concordate con la concreta impostazione del Fondo?

Domanda 3b - Con i compiti da finanziare?

8 pareri20 sono totalmente concordi con l’impostazione concreta dei compiti da finanziare. 46 pareri21 sono in gran parte d’accordo ma avanzano riserve di rilievo nei confronti di un elemento importante. 27 pareri22 sollevano riserve importanti su più elementi. 11 pareri23 assumono una posizione sostanzialmente negativa verso la proposta. 9 pareri24 non si esprimono sulla questione oppure non rispondono con una posizione chiara.

Le critiche o le riserve riguardano vari elementi:

Strade nazionali e adeguamento del nuovo decreto federale concernente la rete delle strade nazionali

In linea generale non vi è opposizione al finanziamento delle strade nazionali tramite il fondo. 52 pareri25 (fra cui 15 Cantoni, DCPA, CTP, CGCA e tre partiti) rinviano tuttavia al decreto concernente la rete delle strade nazionali, che non ha potuto entrare in vigore per effetto del "no" all’aumento della tassa per l’utilizzazione delle strade nazionali ("vignetta autostradale") nella consultazione popolare del 24 novembre 2013. Si richiede o si propone che il decreto suddetto (o parti di esso, come la circonvallazione di Morges o l’autostrada della Glatttal)26 venga integrato nel FOSTRA ovvero che tale integrazione venga perlomeno vagliata. Il fatto che non si sia tenuto conto dell’adeguamento del decreto sulla rete stradale rappresenta uno dei punti di maggiore critica.

Traffico d’agglomerato

Controversi risultano i pareri relativi al capitolo del "traffico d’agglomerato". Da un lato singoli pareri richiedono l’abrogazione del finanziamento di singole voci del traffico d’agglomerato (rotaia/progetti ferroviari), dall’altro si rivendicano fondi per questi settori di attività. Altri pareri ancora esigono che i fondi per questi settori di attività vengano ridotti.

Le richieste relative al volume finanziario dei contributi al traffico d’agglomerato sono riepilogate nella domanda 3c (restante impostazione), poiché queste non contestano il settore di attività (ovvero i singoli compiti) in quanto tale. Sempre con riferimento alla domanda 3c vengono documentate le richieste di distribuzione dei fondi ovvero di assegnazione delle priorità fra i compiti attribuiti al fondo.

Il Cantone AG propone un’alternativa all’architettura finanziaria proposta, cioè il finanziamento del traffico d’agglomerato tramite il FSTS (adeguatamente dotato di ulteriori risorse): in tal modo verrebbe creato un finanziamento speciale "puro" per l’erogazione dei contributi federali.

20 BS, NW, SO, PES, Travail.Suisse, USC, UFS, swisscleantech.

21 AG, AR, BE, BL, FR, GE, LU, OW, SG, SH, TI, VD, ZG, ZH, DCPA, CTP, PLR, PEV, SSV, economiesuisse, LITRA, UTP, ARV, Sentieri Svizzeri, città di Lucerna, USIC, Società degli Impresari-Costruttori, INFRA, CVCI, FVE, HKBB, Promozione Laufental, VFAS, UP, Comitato "Pro H18", GUDC, IHZ, AQUANOSTRA, CP, FER, AutoPostale, SAÖVOZ, CI CDS, umverkehR, espace.mobilité, Coop.

22 AI, GL, GR, NE, TG, UR, VS, CGCA, PBD, PPD, PVL, PSS, UDC, USS, USAM, bauenschweiz, ATA, FMS, Mobilità pedonale, Pro Velo, WWF, Alleanza per il clima, CCIG, SEV, AVK, pro natura, Iniziativa delle Alpi.

23 SAB, Associazione dei Comuni, ASTAG, TCS, ACS, FSS, VAP, auto-suisse, CFS, UPSA, VSEG.

24 JU, SZ, Locle, Losanna, Regione capitale, Consiglio di Stato del Cantone di Berna, amministrazioni di Berna, Ostermundigen e Muri, AareLand, Swiss eMobility, FRC.

25 AI, AR, BE, BL, GL, GR, NE, OW, SG, SH, SZ, TG, TI, UR, VS, DCPA, CTP, CGCA, PBD, PPD, UDC, SAB, Associazione dei Comuni, USAM, bauenschweiz, LITRA, ASTAG, FMS, TCS, ACS, FSS, ARV, USIC, Società degli Impresari-Costruttori, INFRA, VAP, auto-suisse, CVCI, CCIG, FVE, HKBB, Promozione Laufental, AVK, Comitato "Pro H18", AQUANOSTRA, CFS, UPSA, CP, CI CDS, espace.mobilité, Coop, VSEG.

26 La circonvallazione di Morges e/o l’autostrada della Glatttal ovvero "l’integrazione della rete" vengono menzionate esplicitamente in un totale di 36 pareri (sebbene questo non avvenga sempre in relazione alla domanda 3b): AI, AR, GE, GR, OW, VD, ZH, DCPA, CTP, PLR, UDC, economiesuisse, bauenschweiz, USAM, ASTAG, ACS, TCS, FMS, FSS, UPSA, AVK, auto-suisse, Società degli Impresari-Costruttori, INFRA, VAP, CFS, CVCI, CCIG, FVE, UP, AQUANOSTRA, CP, FER, ARV, FRC, Losanna.