Rapporto sui risultati
Consultazione 2012/89: Progetto per la creazione del fondo per le strade nazionali e il traffico d'agglomerato (FOSTRA), il risanamento finanziario e il Programma di sviluppo strategico delle strade nazionali (PROSTRA SN) · 38 pagine
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temperato all’incarico assegnato con la mozione 12.3329 (Programma di sviluppo strategico dell’infrastruttura stradale), in quanto le strade principali non sono state prese in considerazione.
• Manutenzione/Adeguamenti strade nazionali: il Cantone AG richiede che anche tutte le misure di
potenziamento della capacità, oggi previste nel quadro della pianificazione della manutenzione delle strade nazionali o già in corso di attuazione, vengano recepite nel PROSTRA. Una richiesta analoga viene espressa da ATA, WWF, pro natura, Alleanza per il clima, Mobilità pedonale, Pro Velo, Iniziativa delle Alpi e umverkehR, parlando tuttavia di "progetti di manutenzione con effetto funzionale". Analogamente il PES richiede che il PROSTRA recepisca i "progetti di adeguamento con effetto funzionale".
• Inoltre si richiede che il PROSTRA recepisca anche singoli progetti di potenziamento nuovi o
complementari oppure che ne venga accelerata l’attuazione.
Critiche agli aspetti formali dello strumento
• Obiettivi: città di Lucerna e SAÖVOZ indicano un possibile conflitto tra l’obiettivo di "garantire
l’efficienza dell’infrastruttura delle strade nazionali" e quello di "garantire la protezione dell’uomo, dell’ambiente e delle infrastrutture". Secondo PES, WWF, ATA, Mobilità pedonale, Pro Velo, Iniziativa delle Alpi, pro natura e umverkehR mancano i criteri per rispettare gli obiettivi fissati dalle leggui su CO2 ed energia. Una politica infrastrutturale non dovrebbe basarsi solo sulla politica finanziaria ma necessariamente anche su quella energetica e del clima. Il PVL chiede che i programmi infrastrutturali siano subordinati agli obiettivi di politica energetica e di tutela del clima. Per swisscleantech è fondamentale che i potenziamenti della rete delle strade nazionali vengano valutati nel quadro di una strategia di mobilità complessiva, che tenga conto di tutti i vettori di trasporto e si fondi sugli obiettivi energetici e climatici di lungo periodo della Confederazione.
• Coordinamento: SSV, Associazione dei Comuni e VSEG chiedono un migliore collegamento con-
creto fra PROSTRA e futuri programmi d’agglomerato. L’Associazione dei Comuni, invece di due fondi indipendenti (PROSSIF e PROSTRA SN) chiede un Programma di sviluppo strategico unico per le infrastrutture di trasporto nazionali. Il Cantone BL chiede di armonizzare i periodi di PROSSIF e PROSTRA SN e di presentare insieme al Parlamento federale i relativi messaggi; questo servirebbe a garantire che il finanziamento delle infrastrutture di trasporto venisse affrontato in maniera organica. Anche il Cantone ZH chiede che il PROSTRA venga coordinato con i programmi d’agglomerato. Inoltre dovrebbero essere esposti ed eventualmente fissati per legge i principi di coordinamento di tempi e contenuti fra PROSSIF e PROSTRA SN.
Domanda 15 Condividete l’impostazione in più fasi del futuro potenziamento (ampliamenti strutturali
e aumento della capacità) delle strade nazionali?
Degli 83 pareri espressi sulla domanda relativa alle fasi di potenziamento, 6270 accettano l’impostazione in più fasi del futuro potenziamento (ampliamenti strutturali e aumento della capacità) delle strade nazionali. Fra questi pareri vi sono quelli di 21 Cantoni, di DCPA, CTP, CGCA, dei 3 partiti PBD, PLR, PEV, di SAB, dell’Associazione dei Comuni, dell’Unione delle città svizzere, di economiesuiesse, bauenschweiz, USS, Travail.Suisse. SSV e città di Lucerna osservano la necessità di chiarire gli effetti per la rete viaria secondaria e di evitare nuove criticità o surplus di spesa per città e comuni dovute a eventuali incrementi di traffico sulle strade nazionali.
Altri 21 pareri71 sono in grandissima parte favorevoli, ma avanzano determinate riserve o limitazioni.
• Secondo il Cantone BL, PROSTRA e fasi di potenziamento devono essere organizzati in modo
tale da attuare prevalentemente le misure che garantiscano la funzionalità delle strade nazionali nel lungo periodo, sulla base di una visione coerente di quello che queste infrastrutture devono
70 AG, AI, AR, BS, FR, GE, GL, GR, LU, NE, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TI, UR, VD, VS, ZH, DCPA, CTP, CGCA, PLR, PBD, PEV, SAB, Associazione dei comuni, SSV, Travail.Suisse, USS, economiesuisse, bauenschweiz, LITRA, UTP, ARV, città di Lucerna, USIC, Società degli Impresari-Costruttori, INFRA, VAP, UFS, CVCI, CCIG, FVE, HKBB, Promozione Laufental, VFAS, SEV, AVK, UP, Comitato "Pro H18", GUDC, CFS, CP, FER, SAÖVOZ, CI CDS, espace.mobilité, Coop.
71 BL, PES, PVL, PSS, UDC, USC, ASTAG, ATA, FMS, TCS, ACS, Mobilità pedonale, Pro Velo, FSS, WWF, Alleanza per il clima, auto-suisse, pro natura, AQUANOSTRA, Iniziativa delle Alpi, UPSA.