Rapporto sui risultati

Per quanto riguarda il finanziamento e l’organizzazione del FOSTRA, la FSS pone le seguenti condizioni:

• la Confederazione non deve adottare imposte per costituire scorte;

• l’imposta sugli autoveicoli deve essere impiegata interamente – e non solo per i due terzi – a de-

stinazione vincolata per i trasporti stradali;

• i fondi necessari per un rapido potenziamento devono essere ridistribuiti dall’imposta di base sugli

oli minerali, così come richiesto dalla cosiddetta "Iniziativa della vacca da mungere", laddove imposte e tasse non devono essere adeguate automaticamente al rincaro;

• i progetti per il traffico d’agglomerato devono essere limitati a 200 milioni di franchi all’anno;

• i progetti per il traffico d’agglomerato devono essere cofinanziati soltanto se determinano reali

miglioramenti della capacità per il trasporto stradale;

• impianti ferroviari e progetti di ferrovia celere non devono essere finanziati dal FOSTRA: per que-

sto esiste il Fondo per l’infrastruttura ferroviaria (FInFer);

• ogni anno il FOSTRA deve riservare ulteriori 100 milioni di franchi per le strade principali nei terri-

tori di montagna e al di fuori degli agglomerati (per circonvallazioni o decongestionamento dei centri regionali)”.

L’UDC respinge decisamente la proposta nella forma attuale, poiché “calpesta” principi fondamentali di politica dei trasporti come quelli di causalità e di destinazione specifica dei fondi. Il partito critica il fatto che gli utenti della strada dovrebbero pagare tasse più elevate, senza avere la certezza che le risorse vengano utilizzate per progetti legati al trasporto stradale: pertanto respinge la proposta di aumento delle imposte sugli oli minerali. Qualora la proposta dovesse essere reiterata, si dovrebbe evitare la creazione di un fondo.

A tal riguardo i singoli pareri (BE, GE, JU, VD, VS, Associazione dei Comuni, CVCI, FVE, ARV, CP, VSEG) propongono o chiedono in modi diversi l’integrazione del decreto federale concernente la rete delle strade nazionali nel FOSTRA ovvero vincolano a questa richiesta l’approvazione del FOSTRA stesso. In linea generale questo non significa tuttavia che la creazione di un FOSTRA venga contestata. Istanze e/o richieste sul decreto concernente la rete delle strade nazionali vengono riassunte alla domanda 3b. Nei pareri favorevoli vengono formulate proposte o richieste di vario tipo sull’organizzazione del FOSTRA: queste vengono recepite ovvero riportate fra le risposte alla domanda 3.

3 pareri¹⁵ non si esprimono sulla domanda.

Domanda 3 Concordate con la concreta impostazione del Fondo?

Domanda 3a - Con le fonti di finanziamento proposte?

La domanda riguarda solamente l’attribuzione delle diverse fonti di finanziamento al FOSTRA. I pareri che si limitano a criticare il proposto incremento del supplemento fiscale sugli oli minerali, e quindi respingono implicitamente le fonti di finanziamento, non vengono valorizzati qui ma recepiti in risposta alle domande 5, 7, 8 e 9.

17 pareri¹⁶ sono sostanzialmente d’accordo con le fonti di finanziamento proposte.

49 pareri¹⁷ sostengono la maggioranza delle fonti di finanziamento ma 14 di questi respingono in particolare la proposta destinazione vincolata dell’imposta sugli autoveicoli (cfr. anche domanda 6) oppu-