Rapporto esplicativo
Consultazione 2014/126: Modifica della legge sulla formazione professionale (LFPr): rafforzamento della formazione professionale superiore · 34 pagine
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Rapporto esplicativo
Strumento per lo sviluppo del personale
Per le aziende in particolare, gli esami federali sono uno strumento per lo sviluppo del personale. Durante la preparazione all’esame federale i collaboratori continuano a lavorare in azienda, sfruttando le nuove conoscenze e abilità acquisite. Per questo spesso i candidati sono sostenuti dal datore di lavoro nella preparazione agli esami federali mediante contributi alla formazione oppure con il versamento del salario anche durante le assenze legate alla formazione. In cambio però, i lavoratori si impegnano a rimanere in azienda per un determinato periodo di tempo dopo il conseguimento del titolo.
2.1 Corsi preparatori
Il candidato può decidere liberamente come preparsi all’esame federale. Come dimostrato dalla stessa denominazione di «esame», contano solamente l’esame e le competenze che attesta. La frequenza di un corso preparatorio non è una condizione per l’ammissione all’esame e i corsi non sono regolamentati a livello statale. Ciò significa che non è prevista nessuna attività di sorveglianza da parte dello Stato e che gli operatori della formazione sono responsabili della pianificazione dei corsi (piano di studio, contenuti, durata, organizzazione ecc.). La legge sulla formazione professionale cita i corsi preparatori solo in maniera marginale: «i Cantoni possono proporre corsi preparatori» (art. 28 cpv. 4
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LFPr ). Il concetto di corsi preparatori comprende tutti gli insegnamenti finalizzati alla preparazione di un esame, che si tratti di singoli moduli propedeutici o dei classici corsi preparatori all’esame. I corsi preparatori sono frequentati dall’80-90 per cento dei candidati agli esami. La durata media dei corsi preparatori per gli esami professionali superiori è leggermente maggiore (3,4 semestri) rispetto a quel-
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la degli esami di professione (2,9 semestri) .
L’ampiezza dei contenuti di tali corsi preparatori rende inoltre difficile distinguere la preparazione all’esame vera e proria dalla formazione continua individuale: alcuni corsi, finalizzati alla preparazione all’esame, vengono spesso frequentati come formazione continua in alcuni settori professionali senza
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che i partecipanti intendano conseguire un titolo federale .
Requisiti d’ammissione orientati alle qualifiche
Di norma, per essere ammessi a sostenere un esame federale, è richiesto un attestato federale di capacità (AFC) o una qualifica equivalente e un’esperienza professionale pluriennale. Soprattutto nel settore dei servizi, gli esami federali sono aperti anche ai titolari di una formazione universitaria. I regolamenti d’esame indicano i titoli pregressi da considerare come base per l’attestato o il diploma federale che si intende ottenere, a prescindere dal percorso formativo con il quale sono stati consegui-27
ti .
Le diverse modalità d’ammissione agli esami federali riflettono le molteplici esigenze del mercato del lavoro e dei percorsi di qualificazione. Le varie possibilità possono essere rappresentate come di seguito:
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RS 412.10
25 Cfr. Econcept (2011). Befragung der Kandidatinnen und Kandidaten der eidgenössischen Prüfungen im Bereich der höheren Berufsbildung. Schlussbericht del 10 novembre 2011, pag. 39-42 (disponibile in tedesco e francese). 26 Per es. per la contabilità 27 Per es.: esame di professione specialista nella direzione di un team con attestato professionale federale: art. 8 (punto 3.31) ammissione: a) all’esame finale è ammesso chi è in possesso di un attestato federale di capacità, di un attestato di maturità o di un attestato equipollente e dispone di un’esperienza professionale di almeno tre anni, di cui almento un anno come responsabile di un team o di un gruppo. 316/2013/01832 \ COO.2101.108.2.1058807 10/34