Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo

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Le indagini svolte tra i partecipanti hanno inoltre mostrato che, per i partecipanti ai corsi preparatori, la conciliabilità tra lavoro, formazione e famiglia rappresenta una sfida. Un ampliamento del sostegno pubblico potrebbe permettere di realizzare offerte più flessibili dal punto di vista temporale, nell’interesse dei partecipanti e dei datori di lavoro.

Da un ampiamento del sostegno (finanziario) statale a favore degli studenti della formazione professionale superiore ci si attende un aumento della domanda per questo tipo di titoli e formazioni. La formazione professionale superiore potrebbe contribuire positivamente nel quadro della situazione critica dovuta alla carenza di personale qualificato.

Premesse per l’elaborazione: evitare interventi incontrollati sul sistema

Negli ambienti della formazione professionale è opinione condivisa che occorra incentivare la permeabilità e la vicinanza al mercato del lavoro del sistema della formazione professionale superiore.

Senza dubbio chi svolge una formazione professionale non deve essere penalizzato rispetto a chi sceglie un percorso accademico. Quanto emerso dal confronto, ossia il differente livello di sostegno pubblico fornito agli studenti della formazione terziaria, deve essere compensato con un aumento del sostegno pubblico a favore dei corsi preparatori. A questo proposito, nei colloqui intercorsi con i membri del progetto strategico e con i principali esponenti delle altri parti coinvolte, sono stati definiti i prin-

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cipi che dovranno essere considerati nella modifica del modello di finanziamento .

— rimanere fedeli agli attuali principi organizzativi della formazione professionale superiore: la formazione professionale superiore rappresenta, insieme alle scuole universitarie professionali, le alte scuole pedagogiche, le università e i politecnici federali, il livello terziario del sistema formativo svizzero. La formazione professionale superiore è finanziata congiuntamente da Confederazione, Cantoni e organizzazioni del mondo del lavoro. In linea di massima devono essere conservati i principi organizzativi della formazione professionale superiore dimostratisi validi e gli ambiti di responsabilità dei singoli attori in relazione agli esami federali, anche se con il progetto è previsto uno spostamento delle responsabilità, nell’ambito degli esami federali, dai Cantoni alla Confederazione. Con i principi organizzativi della formazione professionale superiore che hanno dato buoni risultati e agli ambiti di attività dei vari attori coinvolti negli esami federali, deve essere stabilito sin dall’inizio se con il progetto è previsto uno spostamento delle responsabilità nell’ambito degli esami di professione e professionali superiori dai Cantoni a favore della Confederazione

— assicurare il parallelismo tra esami federali e scuole specializzate superiori: la formazione professionale superiore comprende sia gli esami federali sia i cicli di formazione delle scuole specializzate superiori. L’esistenza di queste due differenti tipologie della formazione professionale superiore deve continuare a essere garantita nonostante la modifica del sistema di finanziamento dei corsi preparatori.

— mantenimento di un sistema che segua dei principi «di econonomia di mercato», che si distingua per la sua vicinanza al mercato del lavoro e che risponda alle necessità del settore pubblico: le organizzazioni del mondo del lavoro stabiliscono le esigenze di formazione e qualificazione da inserire nei regolamenti d’esame. In questo modo è possibile accordare tra loro la formazione professionale superiore e le necessità del mercato del lavoro. I corsi preparatori agli esami sono offerti da privati e istituti di formazione pubblici in regime di concorrenza e la partecipazione a tali corsi non è obbligatoria.

— mantenere alto il livello di qualità dell’offerta: la Confederazione, i Cantoni e le organizzazioni del mondo del lavoro si impegnano in maniera congiunta per l’elevata qualità dei corsi preparatori.

— criteri chiari per tutti gli attori che partecipano al finanziamento: il finanziamento della formazione professionale superiore è sostenuto sia dal settore privato (datori di lavoro, partecipanti) sia dal settore pubblico (Confederazione, Cantoni). Il finanziamento ottenuto dalla sinergia pubblico-privato permette di creare offerte interessanti per i potenziali partecipanti. La partecipazione al finanziamento da parte di tutti gli attori deve avvenire secondo criteri chiari.