Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo

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Tabella 4: confronto fra la struttura creditizia federale attuale e quella futura (art. 59 LFPr)

Strumenti di finanziamento attuali ERI Nuovo strumento di finanziamento ERI

 Limite di spesa forfettario (Art. 53)  Limite di spesa

 Credito d’impegno - Contributo forfettario (art. 53),

- Progetti e prestazioni particolari di inte- - Svolgimento di esami federali e SSS (art.

resse pubblico (artt. 54 e 55) 56)

- Svolgimento di esami federali e SSS - Corsi preparatori (art. 56a)

(art. 56)

 Credito d’impegno progetti e prestazioni partico- Limite di spesa IUFFP lari di interesse pubblico (artt. 54 e 55)

 Limite di spesa IUFFP

Effetti sul credito del messaggio concernente il promovimento dell’educazione, della ricerca e

dell’innovazione (messaggio ERI)

Buona parte dell’attuale finanziamento cantonale a favore dei corsi preparatori è legato all’offerta: i mezzi finanziari sono versati direttamente agli operatori della formazione. Con il passaggio al finanziamento federale, il versamento della sovvenzione è legato all’iscrizione all’esame e quindi, di norma, avviene al termine dei corsi preparatori. Poiché la maggior parte dei corsi preparatori dura circa tre semestri, i mezzi necessari saranno contenuti per il primo anno a causa del nuovo sistema, per poi crescere dal secondo anno. Il futuro sostegno federale è calcolabile partendo dai costi per i corsi preparatori. Supponendo che venga applicata l’aliquota massima proposta del 50 per cento, le valutazioni

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relative ai mezzi per il periodo 2017-2020 sono le seguenti:

Contributi in milioni di CHF 2016 2017 2018 2019**** 2020****

Finanziamento cantonale 60 ca. 20 Ca. 10** Ca. 10** Ca. 10** Finanziamento federale diretto 0 ca. 30 80-100*** 110- 150 110- 150

* I contributi Cantonali continuano a confluire nel conteggio del valore indicativo dell’aliquota federale

** I Cantoni possono continuare a finanziare le offerte a seguito di politiche regionali.

** Supposizione: maggiore necessità di mezzi nel secondo anno dall’introduzione del nuovo sistema

*** L’aumento del numero di partecipanti previsto a seguito dell’incremento dell’aliquota è difficilmente stimabile e non è considerato nella presente stima.

Al cambiamento di sistema corrisponde un aumento dei contributi. I mezzi finora utilizzati dai Cantoni sono ora versati dalla Confederazione alle persone e il loro importo viene aumentato. Le spese aggiuntive ammontano a circa 60–100 milioni per anno e, in base alle disposizioni di legge sulla partecipazione della Confederazione alle spese pubbliche della formazione professionale, sono a carico sia della Confederazione sia dei Cantoni. Questa ripartizione degli oneri non sarà modificata con il nuovo modello di finanziamento. Tuttavia, a questo proposito, la Confederazione può superare questo valore indicativo per il periodo contributivo 2017-2020 per evitare effetti indesiderati sulla formazione professionale di base.

Le relative richieste di credito saranno presentate alle Camere federali nel quadro del messaggio ERI 2017-2020.