Rapporto esplicativo

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Tabella 1: sintesi degli effetti del finanziamento orientato alla persona dei corsi preparatori

a a Effetti 1 modifica: finanziamento federale 2 modifica: aumento dei contributi orientato alla persona

Vantaggio: effetto princi- Libertà di scelta e libera circolazione dei Sgravio finanziario dei partecipanti pale partecipanti

Pari trattamento per gli operatori della Pari trattamento con altri ambiti di formazione formazione

Rafforzamento della formazione professionale superiore

Costi: spese di avvio Sgravio amministrativo per lo Stato e gli

operatori della formazione

Ulteriori effetti sugli attori Prefinanziamento tramite i partecipanti Parziale modifica del sostegno ai coinvolti datori di lavoro

Ulteriori effetti Eliminazione della distorsione della con- (lieve) aumento della partecipazione sull’economia generale correnza esistente, aumento della con- alla formazione. Spostamento tra i correnza settori della formazione (eliminazione di una distorsione esistente)

(lieve) diminuzione della rendita di forma- Ev. perdita di prestigio della formaziozione ne professionale continua

Candidati agli esami: aumento e armonizzazione del sostegno, garanzia di libera circolazione

Il cambiamento dei responsabili del finanziamento, con il passaggio dai Cantoni alla Confederazione, porta a un’armonizzazione del sostegno pubblico ai partecipanti ai corsi preparatori, consentendo a tutti di avere accesso agli stessi finanziamenti. Al momento la situazione è differente poiché non tutti i Cantoni versano le stesse sovvenzioni. I versamenti pro-capite per la preparazione agli esami federali e per la formazione professionale continua variano da Cantone a Cantone andando

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dai 3 e ai 40 franchi (cifre riferite al 2012) . Ciò emerge più chiaramente dal confronto tra le offerte che, in alcuni Cantoni vengono sovvenzionate con l’ASSS e che in altri non lo sono. Un’analisi

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dell’IUFFP (2014) compiuta su 25 esami federali, ovvero su 85 offerte, dimostra che i partecipanti che non beneficiano dei contributi previsti dall’accordo, per la stessa offerta pagano in media cir ca 3600 franchi in più rispetto a coloro che beneficiano di tali contributi. Ciò corrisponde a una differenza di prezzo del 25 per cento circa. La libera circolazione tra Cantoni non interessa quindi solame nte una piccola minoranza, è un aspetto molto importante: per questo circa il 62 per cento dei candidati a un esame professionale superiore e il 41 per cento dei candidati a un esame professionale frequenta, nonostante l’attuale limite alla libertà di circolazione, un corso preparatorio all’esterno del

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proprio Cantone .

Il nuovo sovvenzionamento garantisce la libertà di circolazione dei partecipanti anche all’interno del Cantone. Con il sistema attuale, circa il 40 per cento degli operatori della formazione non beneficiano di alcuna sovvenzione, mentre gli operatori attualmente sovvenzionati sono soggetti ad aliquote diffe-