Rapporto esplicativo
Consultazione 2017/47: Revisione totale della legge sul contrassegno stradale (LUSN) · 32 pagine
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Revisione della legge sul contrassegno stradale
ricorrere ai dati memorizzati nel veicolo. Al momento è in corso il relativo studio per il traffico pesante. Tra le altre cose occorre tenere presente che parecchi mezzi non saranno ancora dotati dei sistemi necessari e il processo di conversione del parco veicoli durerà probabilmente una ventina di anni. Per questo motivo si dovrebbe comunque individuare una soluzione a parte per i veicoli più datati; in tal modo la riscossione risulterebbe più difficoltosa e costosa per via dei due sistemi operanti in parallelo.
Attualmente, dunque, solo la verifica mediante videocamera delle targhe di controllo registrate sembra offrire uno standard che consenta di riprendere la struttura tariffaria, accertare il versamento della tassa e, qualora auspicato in futuro, apportare adeguamenti alle tariffe. Il progetto è impostato in modo da poter realizzare su questa base un’identificazione alternativa dei veicoli.
1.5 Attuazione
La sostituzione del contrassegno adesivo con quello elettronico non comporta alcuna nuova concezione integrale della riscossione delle tasse sulla mobilità. Pertanto è sufficiente adeguare la LUSN e le sue disposizioni d’esecuzione. Poiché il contrassegno adesivo è esplicitamente menzionato nella LUSN, la mutazione prevista non può essere apportata con una modifica dell’ordinanza. Alle modifiche perseguite si applica la disposizione della Costituzione (attuale art. 86 Cost. e futuro art. 85a Cost., non ancora in vigore).
La revisione totale della LUSN non deve presentare un grado eccessivo di precisazione e specializzazione né tanto meno essere d’intralcio a futuri cambiamenti. Nell’ordinanza del 24 agosto 201111 sul contrassegno stradale (OUSN), anch’essa da rivedere, il Consiglio federale disciplinerà soprattutto la procedura di registrazione e la forma di versamento della tassa. Potrà inoltre regolamentare la delega, interamente o in parte, della riscossione della tassa a terzi come pure il controllo e il perseguimento secondo la procedura semplificata. La competenza di concludere i contratti in caso di conferimento di mandati a terzi viene affidata, come già accade per il controllo del contrassegno, al DFF.
Aumentare l’importo della tassa pari a un massimo di 40 franchi all’anno rimane di competenza delle Camere federali.