Rapporto esplicativo

Consultazione 2017/63: Revisione parziale della legge federale sull'assicurazione malattie (autorizzazione dei fornitori di prestazioni) · 35 pagine

Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 23Fedlex · Rapporto esplicativo

2017, dopo che il Consiglio federale aveva adottato il proprio rapporto in adempimento del postulato n. 16.3000 della CSSS-S.

Interpellanza 16.3821 (Heinz Brand) «La penuria di medici è davvero un problema?»

Nella sua interpellanza del 29 settembre 2016, il consigliere nazionale Heinz Brand interrogava il Consiglio federale sullo stato dell’offerta di prestazioni sanitarie in Svizzera, tenendo conto in particolare delle differenze in termini di densità di medici e di ospedali secondo le regioni, ma anche dell’incremento della mobilità dei pazienti e dell’evoluzione delle tecnologie. Riteneva che, rispetto alle cifre di altri Paesi dell’OCSE, l’offerta in Svizzera doveva piuttosto essere considerata eccedentaria e costituiva un fattore di aumento dei costi della salute.

Interpellanza 16.3828 (Jean-Paul Gschwind) «La Svizzera è diventata l’eldorado dei medici dell’Unione europea?»

Il 29 giugno 2016, il consigliere nazionale Jean-Paul Gschwind ha rivolto un’interpellanza al Consiglio federale, constatando un nesso causale tra l’aumento dei costi a carico dell’AOMS, e quindi dei premi, e l’incremento costante del ricorso a prestazioni mediche ambulatoriali, che va messo in relazione all’apertura di nuovi ambulatori da parte di medici di famiglia e specialisti. In particolare, chiamava in causa i medici provenienti dall’Unione europea.

Interpellanza 16.3940 (Barbara Schmid-Federer) «Gestione della densità dei medici. Ottimizzazione delle risorse e dati disponibili»

Nella sua interpellanza del 5 dicembre 2016, la consigliera nazionale Barbara Schmid-Federer constatava un’alta densità di medici nel confronto internazionale e una dislocazione disomogenea a livello regionale e di specializzazione, considerando pertanto necessario mettere in atto una gestione strategica. Chiedeva al Consiglio federale di valutare una proposta elaborata dall’Accademia svizzera delle scienze mediche in un parere del novembre 2016. Il Consiglio federale descrive questo modello nel proprio rapporto del 3 marzo 2017 in adempimento del postulato

n. 16.3000 della CSSS-S. L’autrice dell’interpellanza chiedeva peraltro come il Consiglio federale intendesse migliorare i dati necessari a garantire la gestione strategica.

2 Commento alle disposizioni

Art. 35 cpv. 1

La nuova formulazione dell’articolo 36 rende superfluo questo capoverso, che sarà pertanto abrogato.

Art. 36 cpv. 1 Medici e altri fornitori di prestazioni

L’articolo 36 capoverso 1 fissa il principio secondo cui tutti i fornitori di prestazioni elencati all’articolo 35 capoverso 2 lettere a-g, m e n devono essere formalmente autorizzati a praticare a carico dell’AOMS. Il nuovo disciplinamento concerne i medici, i dentisti per le prestazioni a carico dell’AOMS, i farmacisti, i chiropratici, le levatrici, gli altri fornitori di prestazioni che dispensano prestazioni previa prescrizione (fisioterapisti, ergoterapisti, infermieri, logopedisti, dietisti) e le