Rapporto esplicativo

Indice 1 Punti essenziali dell’avamprogetto6

1.1 Situazione iniziale6

1.1.1 In generale6

1.1.2 Genesi del progetto6

1.2 Regolamentazione proposta8

1.2.1 Primo livello d’intervento: rafforzamento delle condizioni per praticare la professione9

1.2.2 Secondo livello d’intervento: rafforzamento delle condizioni di autorizzazione a esercitare a carico dell’AOMS10

1.2.3 Terzo livello d’intervento: limitazione delle autorizzazioni13

1.3 Motivazione e valutazione della soluzione proposta14

1.4 Appropriatezza dei mezzi richiesti16

1.5 Diritto comparato e rapporto con il diritto europeo17

1.6 Attuazione20

1.7 Interventi parlamentari22

2 Commento alle disposizioni23

3 Ripercussioni29

3.1 Ripercussioni per la Confederazione29

3.1.1 Ripercussioni finanziarie29

3.1.2 Ripercussioni sull’effettivo del personale29

3.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le regioni di montagna29

3.3 Ripercussioni per il sistema sanitario e la società30

4 Rapporto con il programma di legislatura e con le strategie nazionali del Consiglio federale31

4.1 Rapporto con il programma di legislatura31

4.2 Rapporto con le strategie nazionali del Consiglio federale31

5 Aspetti giuridici32

5.1 Costituzionalità32

5.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera32

5.3 Forma dell’atto33

5.4 Subordinazione al freno alle spese34

5.5 Delega di competenze legislative34