Rapporto esplicativo

1.3 La nuova normativa proposta

Fino ad oggi la letteratura ha identificato numerose difficoltà che possono emergere nel diritto successorio per quanto concerne la successione d’imprese23. Dopo un approfondito esame di questi punti, il gruppo di esperti ha convenuto una serie di misure con cui il legislatore può agevolare la successione d’imprese, che costituisce l’oggetto del presente avamprogetto. Tali misure sono descritte qui di seguito.

1.3.1 Riduzione delle porzioni legittime

Come illustrato, il diritto alle porzioni legittime previsto dalla legge è considerato un problema significativo, se non addirittura il problema centrale, nella successione d’imprese interna alla famiglia in Svizzera24. Le porzioni legittime impediscono infatti che il titolare possa trasferire la sua impresa a un erede o perfino a un terzo di sua scelta, se ciò lede le porzioni legittime di altri eredi. Soprattutto la legittima relativamente grande dei discendenti, che ammonta a tre quarti della quota ereditaria (art. 471 cpv. 1 CC), costituisce una notevole limitazione della libertà di testare del disponente. Oltre al loro ammontare, le porzioni legittime sono importanti anche perché gli eredi legittimari hanno diritto a una legittima non diminuita e non gravata²⁵. Infine il diritto alla legittima comprende anche il diritto all’attribuzione di «beni facilmente negoziabili», sebbene il significato di questa definizione per il diritto successorio aziendale rimanga poco chiaro26.

Considerata questa situazione di partenza, già nel suo messaggio del 29 agosto 2018 il Consiglio federale ha proposto di aumentare la libertà di disporre del testatore, abrogando le porzioni legittime dei genitori e riducendo quelle dei discendenti da tre quarti della quota ereditaria stabilita per legge alla metà (art. 471 D-CC). L’obiettivo dichiarato espressamente di questa misura è, tra l’altro, quello di semplificare la trasmissione delle imprese familiari²⁷. È evidente che la successione d’imprese potrebbe essere ulteriormente facilitata abrogando completamente il diritto alle porzioni legittime, ma nel suo messaggio del 29 agosto 2018 il Consiglio federale ha anche esposto i motivi per cui ritiene che sia opportuno mantenere il diritto alla legittima anche in futuro28. Nell’ambito del presente progetto non vengono pertanto avanzate ulteriori proposte per ridurre ulteriormente le porzioni legittime.