Rapporto esplicativo

Il 4 marzo 2016 il Consiglio federale ha avviato la procedura di consultazione relativa all’avamprogetto di modifica del Codice civile (diritto successorio)15, in cui proponeva tra l’altro di abrogare la legittima dei genitori e ridurre quella dei coniugi o dei partner registrati (da metà a un quarto) e dei discendenti (da tre quarti a metà) per migliorare le possibilità del disponente di trasferire una parte maggiore del suo patrimonio ad altre persone come il partner di fatto o, in una famiglia ricomposte, il figlio del coniuge o del partner registrato. Contemporaneamente, con questa misura intendeva anche agevolare la successione d’imprese.

1.2.2 Richiesta di ulteriori disposizioni speciali per agevolare la successione d’imprese

Nella procedura di consultazione sono pervenuti numerosi pareri riguardanti la successione d’imprese. Molti partecipanti hanno, ad esempio, accolto con espresso favore la prevista agevolazione della trasmissione d’imprese o altri patrimoni che costituiscono una totalità16. Al contempo da più parti è stata chiesta anche l’introduzione di ulteriori disposizioni volte a semplificare ulteriormente la successione d’imprese17. Sono state proposte segnatamente le seguenti misure18:

– il valore determinante ai fini della collazione è quello del giorno della liberalità e non quello del giorno del decesso come avviene oggi;

– il giudice deve poter attribuire integralmente un’impresa a un erede idoneo, il testatore a un erede di sua scelta;

– i debitori della collazione devono poter beneficiare di dilazioni, in linea con il diritto dei regimi matrimoniali.

Il 10 maggio 2017 il Consiglio federale ha preso atto dei risultati della consultazione e deciso di scindere il progetto in due parti: un primo messaggio (messaggio I) dedicato all’attuazione delle richieste socio-politiche della mozione 10.3524 e un successivo messaggio (messaggio II) dedicato ai punti più tecnici della revisione prevista dall’avamprogetto. Inoltre, il Consiglio federale ha incaricato il DFGP di verificare se non sia possibile agevolare ulteriormente la successione d’imprese.

Nell’ambito dei lavori relativi al messaggio I sono state pertanto elaborate anche nuove disposizioni volte ad agevolare la successione d’imprese. Hanno collaborato alla stesura del presente avamprogetto i seguenti esperti (in ordine alfabetico):

– Jacqueline Burckhardt Bertossa, LL.M., avvocato e notaio, avvocato specializzato FSA Diritto successorio, Basilea

– Paul Eitel, Prof. Dr. iur., avvocato, avvocato specializzato FSA Diritto successorio, docente ordinario all’Università di Lucerna