Rapporto esplicativo

Consultazione 2020/2: 09.503 Iv.pa. Abolire progressivamente le tasse di bollo e creare nuovi posti di lavoro (Legge federale sulle tasse di bollo) · 37 pagine

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Si distinguono quattro categorie di negoziatori di titoli:

Categoria Descrizione

Banche e società finanziarie Sono equiparate alle banche le sedi, le succursali e le agenzie istituite in affini alle banche ai sensi della Svizzera da banche estere, i rappresentanti di banche estere che operano in legge federale dell’8 novembre Svizzera come pure le casse di risparmio e i banchieri privati (nella forma di 193415 sulle banche e le casse di società individuali, società collettive o in accomandita).

risparmio, nonché la Banca

nazionale svizzera

Negoziatori e mediatori a titolo Rientrano in questa definizione le persone fisiche e giuridiche che esercitano professionale a titolo professionale la compravendita di documenti imponibili. Si tratta di

negoziatori e mediatori la cui attività consiste rispettivamente, in modo esclusivo o essenziale, nella negoziazione di documenti imponibili per conto di terzi e nella mediazione della compravendita di documenti imponibili come consulenti d’investimento o di gerenti di patrimonio (ad esempio fiduciari, remisiers, broker e altri mediatori di titoli).

Con questa regolamentazione il legislatore ha voluto evitare che anche i mediatori professionali e gli altri negoziatori di titoli (ad esempio le holding e le società industriali soggette al pagamento della tassa) beneficiassero dell’esenzione relativa al portafoglio commerciale. Di questa eccezione,

infatti, dovrebbero beneficiare unicamente i commercianti in senso proprio.

Società di capitali con documenti Sono pure soggette al pagamento della tassa le società anonime, le società in imponibili per un valore accomandita, le società a garanzia limitata e le società cooperative che, pur superiore a 10 milioni di franchi. non adempiendo le condizioni previste per la negoziazione a titolo

In questa categoria rientrano ad professionale, secondo l’ultimo bilancio dispongono di attivi che

esempio le casse pensioni e le comprendono un valore superiore a 10 milioni di franchi di documenti grosse compagnie imponibili (cioè titoli e partecipazioni).

d’assicurazione. Per quanto concerne la procedura di riscossione, l’articolo 21 capoverso 8

dell’ordinanza del 3 dicembre 197316 concernente le tasse di bollo (OTB) prevede una facilitazione per queste due categorie di negoziatori di titoli: essi possono rinunciare a iscrivere nel registro delle negoziazioni le transazioni effettuate con banche e negoziatori professionali svizzeri, a condizione che esse non abbiano provato la loro qualità di negoziatore di titoli al momento della conclusione di queste transazioni. La tassa è quindi pagata dalla banca che in questo caso considera la controparte un «cliente».

Confederazione, Cantoni e Sono soggetti all’imposta anche determinati investitori istituzionali in quanto Comuni con i propri stabilimenti, considerati negoziatori di titoli:

sempreché nei loro conti  la Confederazione, i Cantoni e i Comuni con i propri stabilimenti,

espongano documenti imponibili sempreché nei loro conti espongano documenti imponibili per oltre 10 per oltre 10 milioni di franchi, milioni di franchi;

nonché gli istituti svizzeri delle  gli istituti svizzeri delle assicurazioni sociali17;

assicurazioni sociali (investitori

15 RS 951.11

16 RS 641.101

17 Secondo l’articolo 13 capoverso 5 LTB, sono considerati istituti svizzeri delle assicurazioni sociali il fondo di compensazione dell’assicurazione per la vecchiaia e i superstiti nonché il fondo dell’assicurazione contro la disoccupazione.