Rapporto esplicativo

Consultazione 2020/2: 09.503 Iv.pa. Abolire progressivamente le tasse di bollo e creare nuovi posti di lavoro (Legge federale sulle tasse di bollo) · 37 pagine

Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 27Fedlex · Rapporto esplicativo

non andrebbe abolita neppure la tassa sui premi per le assicurazioni sulla vita, quantomeno fintanto che questa forma di investimento godrà, nell’ambito dell’imposta sul reddito, di un trattamento privilegiato rispetto ad altri tipi di investimento.

La minoranza sottolinea, inoltre, come negli ultimi anni si sia assistito a un indebolimento della remunerazione del lavoro a vantaggio della remunerazione del capitale e come, a fronte di una riduzione della quota della remunerazione del lavoro sul totale del reddito del Paese, le disuguaglianze siano destinate ad aumentare. In questo senso, essa ritiene che la soppressione delle tasse di bollo amplificherebbe il fenomeno, indebolendo contemporaneamente il sistema fiscale svizzero. Una delle sue colonne portanti verrebbe meno, compromettendo la stabilità dell’intero sistema.

Agli occhi della minoranza, infine, questi progetti di abolizione delle tasse di bollo sollevano anche la questione del futuro sviluppo del nostro Paese. Stando ad uno studio di Avenir Suisse24, la piazza economica svizzera risultava interessante già prima dell’adozione della RFFA, tant’è che numerose aziende hanno deciso di stabilirvi la propria sede. Lo stesso studio dimostra però che questo afflusso di risorse non è scevro di effetti collaterali indesiderati quali l’espansione disordinata degli insediamenti, un considerevole incremento del traffico e l’aumento delle pigioni. Occorre pertanto chiedersi quale sia il tipo di sviluppo auspicato per la Svizzera. Invece di fare il possibile per attirare sempre più multinazionali, sarebbe meglio concentrarsi su problematiche quali il cambiamento climatico, la previdenza per la vecchiaia e il sistema sanitario.

3 Commento ai singoli articoli della legge federale sulle tasse di bollo25

I due progetti preliminari sono denominati rispettivamente progetto preliminare 2 e

3. Il progetto 1 (sospeso) attua il primo punto dell’iniziativa parlamentare 09.503, ovvero la soppressione della tassa di bollo sui diritti di emissione del capitale proprio (cfr. n. 1.2.1).

3.1 Progetto preliminare 2

I

Il progetto preliminare 2 prevede la soppressione:

 della tassa di negoziazione sui titoli svizzeri,

 della tassa di negoziazione sulle obbligazioni estere con una durata contrattuale residua inferiore a un anno,

 della tassa di bollo sui premi per le assicurazioni sulla vita.

Art. 1 cpv. 1 lett. b, frase introduttiva

24 Daniel Müller-Jentsch, Magnet Schweiz: Die Schweiz im internationalen Standortwettbewerb, Avenir Suisse, Zurigo, 2011, 24 pagine.

25 RS 641.10