Rapporto esplicativo
Consultazione 2023/52: Modifiche della legge sull’approvvigionamento elettrico (riserva di elettricità) · 33 pagine
Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 11Fedlex · Rapporto esplicativo
«%ASFF_YYYY_ID»
contratti con i gruppi elettrogeni di emergenza per una potenza complessiva di 280 MW (come parte della riserva complementare, fino a 1000 MW).
La validità limitata della OREI è problematica anche sotto il profilo dei gruppi elettrogeni di emergenza e degli impianti di cogenerazione.
Riserva di consumo
La riserva di consumo è già prevista dall’articolo 8a del progetto di revisione della LAEl attualmente dibattuto in Parlamento. Nel quadro della procedura di consultazione sulla OREI svolta nell’autunno 2022, è stato chiesto di valutare se, anziché la garanzia mediante centrali elettriche di riserva, non fosse più conveniente ricorrere ad aste per la riduzione della domanda e se tale soluzione alternativa potesse essere avviata in vista dell’inverno 2023/2024. Da più parti è stato chiesto di ricorrere ai carichi interrompibili come riserva di consumo.
Dall’esame successivo è emerso che le norme necessarie a tal fine sarebbero molto complesse, in particolare se si vogliono escludere interazioni negative con misure di risparmio volontarie e prodotti di mercato. Inoltre potrebbero verificarsi interazioni negative anche con le misure di efficienza e le misure previste dalla legge federale sull’approvvigionamento economico del Paese. Secondo il Consiglio federale un approccio più efficiente prevede che il settore dell’energia elettrica offra tali prodotti sul mercato. A tal fine, la legge federale su un approvvigionamento elettrico sicuro con le energie rinnovabili prevede anche norme corrispondenti (semplificazioni per le tariffe dinamiche, condizioni quadro per la regolazione della flessibilità). Per questo motivo, attualmente il Consiglio federale rinuncia a inserire una riserva di consumo nella OREI.
Agevolazioni rispetto alle prescrizioni d’ordinanza in materia di inquinamento atmosferico e alle prescrizioni d’esercizio cantonali per centrali elettriche di riserva e gruppi elettrogeni di emergenza
Dalle prime esperienze maturate nella costituzione di una riserva sotto il profilo produttivo per l’inverno 2022/2023 sono emersi diversi elementi del diritto federale e cantonale che ostacolano una tempestiva messa a disposizione dell’energia elettrica. Perlopiù le centrali termoelettriche di riserva (attualmente tre: Birr, Cornaux e Monthey) non rispettano a medio termine tutti i requisiti concernenti i valori limite per i gas di scarico e il rumore.
Per esempio, la centrale elettrica di riserva di Birr (AG) non rispetta determinati valori limite d’emissione previsti dall’ordinanza del 16 dicembre 198512 contro l’inquinamento atmosferico (OIAt). Pertanto, nel quadro di una ponderazione degli interessi a favore della prontezza d’impiego, il 22 dicembre 2022 il DATEC ha rilasciato una licenza d’esercizio modificando i valori limite in deroga alla OIAt.