Rapporto esplicativo

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l’opinione pubblica sono pubblicati dati aggregati oppure i principali indicatori; non è invece prevista né da questa esigenza di informazione né dalla base legale la pubblicazione di dati individuali economicamente sensibili. Per esempio, secondo la lettera f non devono in particolare essere pubblicati calcoli o informazioni sui prezzi di prodotti fuori borsa, la cui divulgazione potrebbe portare ad accordi sui prezzi oppure generare altre distorsioni del mercato.

Art. 56 cpv. 1 frase introduttiva, lett. e^bis e k e cpv. 2

Affinché l’UFE possa svolgere l’attività informativa di cui all’articolo 55a, il campo d’applicazione del capoverso 1 è ampliato sotto due aspetti. La disposizione proposta comprende anche tutti i dati di cui l’UFE necessita per svolgere l’attività di informazione dell’opinione pubblica. Devono essere trasmessi i dati di persone fisiche e giuridiche, se disponibili, al fine di poter effettuare stime e affermazioni sull’attuale consumo di energia di singoli settori con la necessaria granularità. Ovviamente i dati personali possono essere pubblicati esclusivamente previa autorizzazione degli interessati. Nell’elenco delle autorità e delle imprese nonché degli enti tenuti a trasmettere dati già disponibili sono inseriti anche l’Ufficio federale per l’approvvigionamento economico del Paese (UFAE) e i gruppi di bilancio. L’UFAE dispone dei dati ricavati dal sistema di monitoraggio nei settori dell’elettricità e del gas applicato in forza del proprio mandato e che serve a valutare la sicurezza dell’approvvigionamento a breve termine. I gruppi di bilancio possono mettere a disposizione i dati tratti dalla gestione del bilancio. Tali dati sono importanti in quanto consentono di accedere a dati aggregati concernenti il consumo, le cosiddette normalizzazioni e gli scostamenti. In base a questi si possono trarre conclusioni circa la sicurezza dell’approvvigionamento. Nel settore del gas ciò permette in particolare di fornire informazioni circa le interrelazioni tra consumo e pianificazione dell’importazione. In questo contesto, tuttavia è utile conoscere anche l’entità degli scostamenti rispetto ai valori originariamente previsti. Inoltre l’elenco non è più esaustivo; secondo il capoverso 2 il Consiglio federale può ampliarlo in funzione delle esigenze derivanti dall’interesse pubblico che, come si può notare, è in continuo mutamento.

5 Ripercussioni

5.1 Ripercussioni per la Confederazione

5.1.1 Ripercussioni finanziarie e sul personale

Quanto meno nella prima fase di costituzione della riserva di energia elettrica, a livello di Confederazione occorre mettere in conto un onere maggiore in termini di risorse economiche e di personale per l’esecuzione delle norme previste. Gli oneri aggiuntivi gravano soprattutto sulla ElCom, che determina i relativi valori di riferimento per le riserve e le relative gare pubbliche, sorveglia la riserva, decide l’ordine di prelievo e redige i rapporti periodici. Anche in seno all’UFE aumenta l’onere per l’esecuzione. Esso comprende gli accordi stipulati con i gestori o gli aggregatori, la determinazione