Rapporto esplicativo

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Nell’ambito della promozione degli impianti di cogenerazione si è rinunciato ad approfondire un possibile impiego delle tecnologie per catturare e sequestrare il CO2 «Carbon Capture and Storage» (CCS). In futuro tali impianti dovrebbero essere impiegati quando non è possibile evitare totalmente le emissioni di CO2, per esempio negli impianti di incenerimento dei rifiuti urbani (IIRU). Tuttavia, attualmente questa tecnologia non ha ancora raggiunto la maturità di mercato. L’Associazione svizzera dei dirigenti e gestori degli impianti di trattamento dei rifiuti (ASIR) ha sottoscritto con la Confederazione un accordo di settore per esonerare questi impianti dalla partecipazione al sistema di scambio di quote di emissioni (SSQE) e obbligarli a investire entro il 2030 nelle tecnologie CCS. Normalmente gli IIRU immettono il calore prodotto nelle reti di teleriscaldamento, le quali comprendono anche caldaie fossili per il carico di punta. Queste ultime, grazie alla promozione proposta, potranno essere sostituite dagli impianti di cogenerazione, che non gravano sul bilancio globale dei gas serra.

3.1.3 Informazione dell’opinione pubblica sulla situazione attuale dell’approvvigionamento energetico

Attraverso un’ulteriore modifica della LEne, l’UFE è incaricato di informare l’opinione pubblica sulla situazione attuale e sull’evoluzione temporale dell’approvvigionamento energetico in Svizzera. L’UFE fornisce in particolare informazioni sui principali indicatori della sicurezza dell’approvvigionamento, quali il consumo e la produzione di energia. In questo modo la popolazione e l’economia sono costantemente informate sulla situazione generale dell’approvvigionamento energetico in Svizzera e sulla sua evoluzione, e sensibilizzate verso le necessarie misure di risparmio energetico. Per poter svolgere questa attività informativa l’UFE deve ottenere un ampio accesso ai relativi dati. Inoltre disporre di una base di dati adeguata è fondamentale anche per individuare tempestivamente le situazioni di crisi e fronteggiarle una volta intervenute. Infine questi dati consentono al Consiglio federale e all’Amministrazione federale di valutare con cognizione di causa la situazione dell’approvvigionamento, l’efficacia delle misure adottate e l’eventuale necessità di interventi aggiuntivi e di illustrare infine alla popolazione e all’economia gli effetti degli sforzi intrapresi. Attualmente le basi legali per l’accesso ai dati sono scarse e l’UFE necessita della collaborazione volontaria dei diversi soggetti interessati. Che l’attuale situazione non favorisca un accesso rapido ed efficiente ai dati essenziali è stato dimostrato, tra l’altro, dai lavori per il Dashboard sull’energia Svizzera¹⁴.

3.1.4 Indennità a copertura dei costi per l’acquisto di diritti di emissione di CO2 supplementari

Infine, l’avamprogetto prevede per la Confederazione la possibilità di indennizzare i costi aggiuntivi sostenuti dai gestori di impianti commutabili da un vettore energetico