Rapporto esplicativo

«%ASFF_YYYY_ID»

Inoltre, si prevede, in via eccezionale, che la riserva complementare possa essere impiegata anche preventivamente per scongiurare l’eventuale penuria di energia elettrica apportando energia supplementare alla riserva di energia idroelettrica (cfr. art. 8a cpv. 6 lett. e P-LAEl e art. 19 cpv. 3 OREI). Questo può rivelarsi necessario se il mercato effettivamente è ancora compensato ma si prospetta un’insufficienza di energia per l’approvvigionamento di energia elettrica fino alla fine dell’inverno.

La totalità delle misure già adottate o da adottare in futuro per la costituzione della riserva di energia elettrica deve essere coordinata con le misure attuate o da attuare in virtù della LAP. In caso di una situazione di grave penuria di energia elettrica o di una sua imminente minaccia, non gestibile dall’economia con i mezzi a sua disposizione, per garantire l’approvvigionamento il Consiglio federale può adottare misure secondo la LAP, che funge da base legale per un’ampia gamma di misure diverse. In linea di massima gli strumenti della riserva di energia elettrica e dell’approvvigionamento economico del Paese sono in linea di principio complementari e pertanto non si escludono a vicenda. Con il presente avamprogetto il Consiglio federale ha la possibilità di coordinare al meglio i diversi strumenti.

Riserva di energia idroelettrica

Allo stato attuale delle deliberazioni sulla legge federale su un approvvigionamento elettrico sicuro con le energie rinnovabili, i gestori di centrali idroelettriche ad accumulazione partecipano obbligatoriamente e dietro pagamento di un indennizzo forfettario moderato alla costituzione della riserva di energia idroelettrica. Pertanto in futuro non si svolgeranno più gare pubbliche per la riserva di energia idroelettrica; la società nazionale di rete stipulerà accordi direttamente con i gestori. In linea di principio la ElCom stabilisce le dimensioni della riserva di energia idroelettrica in modo tale da poter fronteggiare alcuni giorni di scarsità, in particolare verso la fine dell’inverno.

Centrali elettriche di riserva

Finora le centrali elettriche di riserva sono previste solamente nella OREI; non sono menzionate nella LAEl e nemmeno nella sua revisione. Mentre attraverso la riserva di energia idroelettrica si detiene semplicemente l’energia nei bacini di accumulazione, le centrali elettriche di riserva, in quanto parte della cosiddetta «riserva complementare», apportano potenza ed energia supplementari nel sistema elettrico. Possono partecipare come centrali elettriche di riserva le centrali elettriche alimentate a gas o ad altri vettori energetici. Gli impianti sono impiegati solo per la riserva e non producono elettricità per il mercato. Nel mese di marzo 2023 a Birr (AG) è stato messo in funzione un impianto temporaneo di General Electric (GE) con una potenza di 250 MW. Inoltre la Confederazione ha sottoscritto un contratto per la centrale termoelettrica di Groupe E a Cornaux (NE) con una potenza fino a 36 MW. Come nel caso di Birr, anche questa centrale è utilizzabile come impianto bicombustibile (gas naturale oppure olio da riscaldamento extraleggero). È stato anche concluso un contratto sino alla primavera del 2026 con una terza centrale elettrica di