Rapporto esplicativo
Consultazione 2023/52: Modifiche della legge sull’approvvigionamento elettrico (riserva di elettricità) · 33 pagine
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dei requisiti tecnici di esercizio per le centrali elettriche di riserva, i gruppi elettrogeni di emergenza e gli impianti di cogenerazione, l’individuazione dei gestori nonché lo svolgimento delle gare pubbliche. Il maggiore fabbisogno finanziario (credito per beni e servizi) può essere compensato internamente. Per la ElCom e l’UFE si prevede un fabbisogno maggiore anche in termini di personale.
Il compenso per la disponibilità e l’indennizzo per il prelievo destinati alle centrali elettriche di riserva sono sostenuti dai consumatori di elettricità o dai gruppi di bilancio, sotto forma di corrispettivo per l’utilizzazione della rete di trasporto. In tal modo non si grava sulle casse della Confederazione. Anche le spese sostenute dalla Confederazione affinché, da febbraio 2023, le centrali di riserva abbiano potuto essere operative e i gruppi elettrogeni di emergenza partecipare alla riserva complementare, vengono restituite alla Confederazione, senza corresponsione di interessi, tramite il corrispettivo per l’utilizzazione della rete (art. 23 cpv. 1 OREI).
Le indennità in caso di commutazione ordinata a un altro vettore energetico previste nell’articolo 19b legge sul CO2 sono versate su richiesta. Attualmente non è possibile stimare se e in quale misura tale disposizione comporterà dei pagamenti e quindi avrà ripercussioni sul bilancio federale. La nuova norma nell’articolo 32a legge sul CO2 che prevede la restituzione completa della tassa sul CO2 può essere attuata senza incidere sul bilancio. È vero che da un lato diminuiscono gli introiti derivanti dalla tassa sul CO2, poiché una parte viene restituita. Tuttavia, si tratta di una tassa a destinazione vincolata: a fronte di minori introiti si riducono nella stessa misura anche le spese (restituzione e incentivi al Programma Edifici).
La nuova disposizione della LEne sull’informazione dell’opinione pubblica circa la situazione attuale dell’approvvigionamento energetico può essere attuata nel quadro delle risorse finanziarie disponibili.
5.1.2 Ripercussioni sul Fondo per il supplemento rete e altre ripercussioni
La promozione aggiuntiva degli impianti di cogenerazione è finanziata attraverso il supplemento rete per la promozione della produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili pari a 2.3 ct./kWh. Il finanziamento della promozione degli impianti di cogenerazione grava sul Fondo per il supplemento rete per ulteriori 0.04 ct./kWh. Il supplemento rete non subisce alcun aumento. L’onere aggiuntivo in termini di personale può essere soddisfatto attraverso le risorse disponibili.
5.2 Ripercussioni sui Comuni e sui Cantoni nonché sulle città, gli agglomerati e le regioni di montagna
Le centrali elettriche di riserva comportano ripercussioni in particolare per il territorio e l’ambiente. Pertanto, risultano toccati soprattutto i Cantoni e i Comuni nei quali