Rapporto esplicativo

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Forum). Un esame approfondito della struttura e del dimensionamento sarebbe pertanto oggetto dei negoziati, qualora vengano ripresi.

3 Punti essenziali dell’avamprogetto

3.1 La nuova normativa proposta

3.1.1 Riserva di energia elettrica

Nel quadro della legge federale su un approvvigionamento elettrico sicuro con le energie rinnovabili, nella LAEl è aggiunto il nuovo articolo 8a. Questa disposizione prevede che, come garanzia in caso di situazioni straordinarie, quali criticità a livello di rete o di mercato elettrico, sia costituita annualmente una riserva di energia elettrica (cpv. 1). Secondo la decisione del Consiglio degli Stati del 1° giugno 2023, a partire da una capacità di stoccaggio di 10 GWh i gestori di grandi centrali idroelettriche ad accumulazione che costituiscono riserve di acqua sono tenuti a partecipare alla costituzione della riserva di energia elettrica, mentre i gestori di impianti di stoccaggio e i grandi consumatori che dispongono di un potenziale di riduzione del carico possono parteciparvi mediante gare pubbliche, ricevendo un compenso per la detenzione di energia o per la messa a disposizione della riduzione del carico (cpv. 2).

Il Consiglio federale mira a un ampliamento della riserva di energia elettrica per le congestioni critiche dell’approvvigionamento che comprenda centrali elettriche di riserva, gruppi elettrogeni di emergenza e impianti di cogenerazione.

Sono previste disposizioni riguardanti l’impiego e il prelievo delle riserve nonché l’ordine di prelievo e la quantità di energia utilizzata. In un’istruzione¹⁰ basata sulla OREI la ElCom ha determinato l’interazione tra le parti della riserva e il momento in cui le riserve devono essere pronte all’impiego operativo. In quest’ambito sono determinanti le caratteristiche della possibile situazione di penuria e la disponibilità delle diverse riserve di energia elettrica. Per il dimensionamento delle singole parti della riserva complementare il Consiglio federale può proporre dei valori obiettivo. Spetta poi alla ElCom a stabilire il dimensionamento concreto. Le dimensioni della riserva di energia elettrica devono essere stabilite in modo separato: da un lato per la riserva di energia idroelettrica e dall’altro per la riserva complementare. Quest’ultima è formata da centrali elettriche di riserva, gruppi elettrogeni di emergenza e impianti di cogenerazione. Nella OREI attuale è stata stabilita una riserva complementare fino a 1000 MW, mentre le dimensioni della riserva di energia elettrica possono essere adattate in base agli sviluppi della situazione. Il DATEC prevede pertanto una procedura a tappe per poter tenere conto degli sviluppi in atto e adeguare il dimensionamento. Si evita così di costituire una riserva troppo grande e troppo costosa.