Erläuternder Bericht

Vernehmlassung 2017/86: Änderung der Verordnung über Zulassung, Aufenthalt und Erwerbstätigkeit und Totalrevision der Verordnung über die Integration von Ausländerinnen und Ausländern · 29 Seiten

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Referenz/Aktenzeichen: COO.2180.101.7.685704

Inhaltsverzeichnis

1 Ausgangslage ............................................................................................................. 5

2 Grundzüge der Vorlage .............................................................................................. 5

3 Finanzielle und personelle Auswirkungen auf Bund und Kantone ......................... 6

4 Allgemeine Erläuterungen.......................................................................................... 7

4.1 Integrationserfordernisse ................................................................................. 7

4.2 Sprachkompetenzen .......................................................................................... 8

5 Erläuterungen zu den einzelnen Bestimmungen ...................................................... 8

5.1 Zulassung zu einem Aufenthalt mit Erwerbstätigkeit ..................................... 8

Art. 22a Integrationsvoraussetzungen für Betreuungs- und Lehrpersonen .......................... 8 Art. 25 Voraussetzungen für Rentnerinnen und Rentner................................................... 9

5.2 Abweichungen von den Zulassungsvoraussetzungen ................................... 9

Art. 30a Berufliche Grundbildung ....................................................................................... 9 Art. 31 Schwerwiegender persönlicher Härtefall ..............................................................10 Art. 52 Asylsuchende ......................................................................................................10 Art. 53 Schutzbedürftige .................................................................................................10 Art. 53a Beschäftigungsprogramme (neu) .........................................................................11

5.3 Aufenthaltsbewilligung ................................................................................... 11

Art. 58 Gültigkeitsdauer der Aufenthaltsbewilligung .........................................................11

5.4 Niederlassungsbewilligung............................................................................. 11

Art. 60 Erteilung der Niederlassungsbewilligung ..............................................................11 Art. 61 Wiedererteilung der Niederlassungsbewilligung ...................................................11 Art. 61a Wiedererteilung der Niederlassungsbewilligung nach Rückstufung (neu) .............12 Art. 62 Vorzeitige Erteilung der Niederlassungsbewilligung bei erfolgreicher Integration ..12 Art. 62a Rückstufung (neu) ...............................................................................................13

5.5 Erwerbstätige vorläufig Aufgenommene und Flüchtlinge ............................ 13

Art. 64 Stellenwechsel ....................................................................................................14 Art. 65 Meldung einer Erwerbstätigkeit ............................................................................14

5.6 Familiennachzug.............................................................................................. 16

Art. 73a Anforderungen an die Sprachkompetenz beim Familiennachzug bei Erteilung und Verlängerung einer Aufenthaltsbewilligung (neu) .................................................16 Art. 73b Anforderungen an die Sprachkompetenz beim Familiennachzug bei Erteilung einer Niederlassungsbewilligung (neu) .........................................................................16 Art. 74a Anforderungen an die Sprachkompetenz beim Familiennachzug und Einbezug in die vorläufige Aufnahme (neu) .............................................................................16 Art. 77 Auflösung der Familiengemeinschaft ...................................................................17

5.7 Integrationskriterien ........................................................................................ 17

Art. 77a Nichtbeachtung der öffentlichen Sicherheit und Ordnung .....................................17 Art. 77b Gefährdung der inneren oder äusseren Sicherheit der Schweiz ...........................18 Art. 77c Respektierung der Werte der Bundesverfassung (neu) ........................................18 Art. 77d Sprachkompetenzen und Sprachnachweis (neu) .................................................19 Art. 77e Teilnahme am Wirtschaftsleben oder am Erwerb von Bildung (neu) .....................21 Art. 77f Berücksichtigung der persönlichen Verhältnisse (neu) .........................................22