Rapport explicatif

Consultation 2017/86: Modification de l'ordonnance relative à l'admission, au séjour et à l'exercice d'une activité lucrative et révision totale de l'ordonnance sur l'intégration des étrangers · 29 pages

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Référence du dossier : COO.2180.101.7.664395

Sommaire

1 Contexte ...................................................................................................................... 5

2 Grandes lignes du projet ............................................................................................ 5

3 Conséquences en matière de finances et de personnel pour la Confédération et les cantons .................................................................................................................. 6

4 Commentaires généraux ............................................................................................ 7

4.1 Exigences en matière d’intégration .................................................................. 7

4.2 Compétences linguistiques .............................................................................. 8

5 Commentaire des dispositions .................................................................................. 8

5.1 Admission en vue de l’exercice d’une activité lucrative ................................. 8

Art. 22a Conditions d’intégration des personnes assurant un encadrement ou un

enseignement ....................................................................................................... 8 Art. 25 Conditions posées aux rentiers ............................................................................. 9

5.2 Dérogations aux conditions d’admission ........................................................ 9

Art. 30a Formation professionnelle initiale.......................................................................... 9 Art. 31 Cas individuels d’une extrême gravité ................................................................... 9 Art. 52 Requérants d’asile ...............................................................................................10 Art. 53 Personnes à protéger ..........................................................................................10 Art. 53a Programmes d’occupation (nouveau)...................................................................11

5.3 Autorisation de séjour ..................................................................................... 11

Art. 58 Durée de validité de l’autorisation de séjour .........................................................11

5.4 Autorisation d’établissement .......................................................................... 11

Art. 60 Octroi de l’autorisation d’établissement ................................................................11 Art. 61 Nouvel octroi de l’autorisation d’établissement .....................................................11 Art. 61a Nouvel octroi de l’autorisation d’établissement après rétrogradation (nouveau) ....12 Art. 62 Octroi anticipé de l’autorisation d’établissement en cas d’intégration réussie ........12 Art. 62a Rétrogradation (nouveau) ....................................................................................13

5.5 Personnes admises à titre provisoire et réfugiés exerçant une activité lucrative ............................................................................................................ 13

Art. 64 Changement d’emploi ..........................................................................................14 Art. 65 Annonce d’une activité lucrative...........................................................................14

5.6 Regroupement familial .................................................................................... 16

Art. 73a Exigences linguistiques pour l’octroi ou la prolongation d’une autorisation de séjour en cas de regroupement familial (nouveau) .........................................................16 Art. 73b Exigences linguistiques pour l’octroi d’une autorisation d’établissement en cas de regroupement familial (nouveau) .........................................................................16 Art. 74a Exigences linguistiques pour le regroupement familial avec inclusion dans

l’admission provisoire (nouveau) ..........................................................................16 Art. 77 Dissolution de la famille .......................................................................................17

5.7 Critères d’intégration....................................................................................... 17

Art. 77a Non-respect de la sécurité et de l’ordre publics ....................................................17 Art. 77b Mise en danger de la sécurité intérieure et extérieure de la Suisse ......................18 Art. 77c Respect des valeurs de la Constitution (nouveau)................................................18