Erläuternder Bericht

Referenz/Aktenzeichen: COO.2180.101.7.525802 / 316.1/2015/00001

IDP Antrag SEM BRA EJPD Adaptations de la loi fédérale sur les étrangers (LEtr) "paquetArt. 34 SEM....................................................................................................................... 20 législatif LEtr". Ouverture de la procédure de consultationArt. 35 Auslandvertretungen .............................................................................................. 20

Art. 36 Für die Kontrolle der Einreisevoraussetzungen an den Aussengrenzen zuständige Behörden ......................................................................................................................... 21 Art. 37 EDA ....................................................................................................................... 21 Art. 38 Kantonale Migrationsbehörden .............................................................................. 22 Art. 39 Aufsicht .................................................................................................................. 22

8. Abschnitt: Zusammenarbeit der Behörden ............................................................... 22 Art. 40 Konsultation und Unterrichtung im Visumverfahren................................................ 22 Art. 41 Stellvertretung im Visumverfahren ......................................................................... 22 Art. 42 Konsularische Zusammenarbeit vor Ort ................................................................. 22 Art. 43 Innerstaatliche Zusammenarbeit der Behörden...................................................... 22

9. Abschnitt: Automatisierte Grenzkontrolle an den Schengener Aussengrenzen am

Flughafen23

Art. 44 Automatisierte Grenzkontrolle ................................................................................ 23 Art. 45 Teilnahme an der automatisierten Grenzkontrolle .................................................. 23 Art. 46 Teilnehmerkarte ..................................................................................................... 23 Art. 47 Informationssystem................................................................................................ 23 Art. 48 Datenbekanntgabe ................................................................................................ 23 Art. 49 Verantwortlichkeit und Löschung der Daten ........................................................... 23 Art. 50 Rechte der Betroffenen .......................................................................................... 23 Art. 51 Datensicherheit ...................................................................................................... 23 Art. 52 Statistik und Datenanalyse .................................................................................... 23

10. Abschnitt: Überwachung der Ankunft am Flughafen ................................................. 24 Art. 53 Gesichtserkennungssystem ................................................................................... 24 Art. 54 Inhalt des Gesichtserkennungssystems ................................................................. 24 Art. 55 Voraussetzungen für die Datenerfassung .............................................................. 24 Art. 56 Voraussetzungen für die Datenabfrage .................................................................. 24 Art. 57 Vorgehen bei der Datenabfrage ............................................................................. 24 Art. 58 Datenbekanntgabe ................................................................................................ 24 Art. 59 Löschung der Daten .............................................................................................. 24 Art. 60 Verantwortlichkeit .................................................................................................. 24 Art. 61 Rechte der Betroffenen, Datensicherheit, Statistik und Auswertung ....................... 24

11. Abschnitt: Dokumentenberaterinnen und -berater .................................................... 25 Art. 62 Abkommen über den Einsatz von Dokumentenberaterinnen und -beratern ........... 25 Art. 63 Zusammenarbeit .................................................................................................... 25 Art. 64 Einsatz schweizerischer Dokumentenberaterinnen und -berater im Ausland ......... 25 Art. 65 Einsatz schweizerischer Dokumentenberaterinnen und -berater in der Schweiz .... 25

12. Abschnitt: Einreiseverweigerung und Rechtsschutz ................................................. 25 Art. 66 Kurzfristiger Aufenthalt und Flughafentransit ......................................................... 25 Art. 67 Langfristiger Aufenthalt .......................................................................................... 26

13. Abschnitt: Schlussbestimmungen ............................................................................ 26 Art. 68 Aufhebung bisherigen Rechts ................................................................................ 26 Art. 69 Übergangsbestimmungen ...................................................................................... 26 Art. 70 Inkrafttreten ........................................................................................................... 27

3. Auswirkungen auf den Bund und die Kantone .............................................................. 27

4. Rechtliche Aspekte ....................................................................................................... 27 4.1. Vereinbarkeit mit internationalen Verpflichtungen der Schweiz .............................. 27 4.2. Verhältnis zum europäischen Recht....................................................................... 27