Rapport sur les résultats

3.4 Art. 59abis : Indemnité de départ (nouveau)

Art. 59a^bisIndemnité de départ (nouveau)

1

L’ODM peut verser une indemnité de départ de 2000 francs au plus à toute personne tenue de quitter la Suisse et exclue de l’aide au retour en vertu de l’art. 64, al. 1.

2

La personne tenue de quitter la Suisse doit être disposée à participer à l’obtention des documents de voyage nécessaires et à quitter la Suisse.

3

A la demande des cantons, l’ODM statue sur le versement d’une indemnité de départ. A cet effet, le canton doit justifier:

a. qu’il a entrepris à temps toutes les démarches nécessaires à l’obtention des documents de voyage et mené un entretien de départ, conformément à l’art. 59ater, avec les personnes détenues sur la base des art. 75 à 78 LEtr; et

b. que l’obtention des documents de voyage prendra probablement plus de six mois; ou

c. que la personne devant être renvoyée a refusé au moins un rapatriement sous escorte policière dans son pays d’origine ou a été placée en détention sur la base des art. 75 à 78 LEtr.

4

L’indemnité de départ ne peut pas s’ajouter à l’indemnité de voyage visée à l’art. 59a, al. 2bis.

5

L’indemnité de départ est versée par la représentation suisse présente dans le pays d’origine ou le pays tiers concerné ou par l’organisation internationale mandatée par l’ODM.

Approbation

Kantone: AI, AR (eher zustimmend), BE, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU (eher zustimmend), NE, NW, SG, SH (eher zustimmend), SZ (eher zustimmend), TI, VD, VS, ZG

Parteien: FDP, SP

Interessierte Kreise: Caritas, CP, EKM, FIMM, FMH, IOM, SFH, SGB, SGV, SRK, SSV, TS, UNHCR, VKM

AR: stimmt grundsätzlich zu, befürchet jedoch, dass mit der Ausrichtung eines

Ausreisegeldes der Anreiz zur vorzeitigen selbständigen Ausreise mit Rückkehrhilfe oder mit einem Reisegeld gefährdet wird

BS: Der Vorschlag, in Ausreisegesprächen nicht nur ein erweitertes Reisegeld von max. 500 Franken einzusetzen, sondern in Fällen von komplizierter, langwieriger Papierbeschaffung die Kooperation der Betroffenen mit einem Ausreisegeld von max. 2’000 Franken zu erwirken, ist ebenfalls sinnvoll. Zu berücksichtigen sind hier die durchschnittlichen Lebenshaltungskosten in den Herkunftsländern und eine entsprechende Abstufung des Ausreisegeldes.

GE: estime qu’il s’agit d’une proposition judicieuse puisqu’elle offre aux personnes concernées la possibilité d’un retour au pays sans se trouver dans le dénuement total et leur évite de s’exposer à un renvoi forcé. La somme proposée devrait également permettre à la personne concernée d’envisager une réinsertion durable dans son pays d’origine. Le canton de Genève est d’autant plus favorable à cette disposition, qu’elle présente une forte analogie avec ce qu’il a développé dans le cadre du projet Maghreb.

TI: l’apertua ad un aiuto finanziario quale incentivo alle persone in detenzione amministrativa per facilitare i rientri volontari (con relativa diminuzione die costi creati dai voli speciali o soggiorno prolungati in carcere), corrisponde anche a un progetto „Detenzione CRS“ attualmente in corso nel nostro Cantone.

CP, SGV: approuvent l’introduction d’un nouveau forfait pour autant qu’elle demeure circonscrite et qu’elle vise bien à accélérer et à améliorer l’exécution des renvois.

LU, SH: allerdings ist bei der Ausrichtung von Rückkehrhilfebeträgen im Asylbereich immer auch die Tatsache im Auge zu behalten, dass solche finanziellen Leistungen dazu führen können, dass die Schweiz als Asylland attraktiver wird (Gefahr der Fehlanreize). Rückkehrhilfen dürfen in keinem Fall die Kosten übersteigen, die potenzielle Asylsuchende für eine Reise in die Schweiz aufwenden müssen.