Rapporto sui risultati

Riassunto dei risultati della procedura di consultazione sulla modifica del diritto delle obbligazioni (l i )

Pro Familia

Pro Familia ritiene che la soluzione presentata nell’attuale progetto, che consiste nello sganciare le pigioni dai tassi ipotecari, risponda meglio alle proprie aspettative. In particolare essa approva il fatto che gli aumenti delle pigioni d’ora in poi dipenderanno dalla crescita dell’indice nazionale dei prezzi al 5 consumo e non più dalle fluttuazioni dei tassi d’interesse ipotecari.

Holding RBA

Si sostiene la presa di posizione di SwissBanking, approvando in particolare lo sganciamento delle pigioni dai tassi ipotecari.

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FSA

Per la FSA vi sono dubbi insuperabili in merito al fatto di sapere se la proposta di revisione presentata sia effettivamente conforme alla Costituzione: in particolare ci si chiede, da un lato, se tale proposta corrisponda ancora al mandato costituzionale di cui all’articolo 109 Cost. e, dall’altro, se essa non 15 limiti quindi in modo incostituzionale altri principi fondamentali protetti dalla Costituzione, come la

garanzia della proprietà (art. 26 Cost.), la libertà economica (art. 27 Cost.) e la libertà contrattuale (art. 19 CO).

Esiste il notevole rischio che il sistema previsto delle disposizioni in materia di abusi abbia effetti controproducenti per gli inquilini: infatti, dopo che nei rapporti di locazione in corso non sarà più 20 possibile far valere adeguamenti delle pigioni basandosi sul cambiamento delle condizioni di mercato,

la disdetta quale mezzo per ottimizzare il rendimento raggiungerà un valore ancora maggiore rispetto a quello assunto nel diritto attualmente in vigore. Un’altra possibilità consiste nel fatto che, in futuro, i locatori concluderanno soltanto contratti a tempo determinato: si tratta quindi di contratti che scadono a una data stabilita in precedenza senza che sia necessario disdirli. Anche nei confronti del modello 25 delle pigioni di riferimento si esprime un certo scetticismo.

SwissBanking

Lo sganciamento delle pigioni dai tassi ipotecari viene approvato. Il modello proposto viene accolto favorevolmente, essendo più semplice e più trasparente, anche se non corrisponde ancora alla 30 pigione basata su criteri di mercato, che sarebbe necessaria al fine di creare un incentivo sufficiente

per la costruzione di oggetti locativi bastante a lungo termine.

SSIC

La Società Svizzera degli Impresari-Costruttori ritiene che un cambiamento di sistema dalla pigione 35 commisurata ai costi alle pigioni indicizzate sia accettabile soltanto se avverrà, in particolare,

nell’ambito delle disposizioni transitorie e se la quota trasferibile sulle pigioni, pari al 100 per cento, sarà sottoposta ancora una volta a un’analisi critica.

Associazione dei Comuni Svizzeri

40 L’Associazione dei Comuni Svizzeri approva la revisione del diritto di locazione, che propone in

particolare il passaggio alle pigioni indicizzate e alle pigioni di riferimento per i locali d’abitazione nonché lo sganciamento delle pigioni dai tassi d’interesse ipotecari. Il progetto in questione si basa su un’intesa tra le associazioni determinanti e rappresenta quindi una soluzione di compromesso realizzabile.

45

USAM

L’USAM si dichiara a favore di un diritto di locazione liberale e possibilmente vicino al mercato. Essa constata con soddisfazione che il progetto proposto tende a orientarsi verso una semplificazione coerente per quanto riguarda la comprensibilità e la trasparenza. Si tratta di un progetto equilibrato 50 che tiene conto sia degli interessi dei proprietari sia di quelli degli inquilini, anche se sono auspicabili

ulteriori adeguamenti nei dettagli.

BNS

La Banca nazionale sostiene il progetto di revisione del diritto di locazione e in particolare la proposta 55 di indicizzare le pigioni secondo l’indice nazionale dei prezzi al consumo. Essa ritiene che si tratti di

una buona soluzione, che forse non è ideale, poiché può comportare determinate distorsioni, ma che è comunque accettabile come compromesso, visto che rappresenta un notevole progresso rispetto alla situazione attuale. La BNS approva però questa proposta soltanto a condizione che l’indicizzazione sia effettivamente integrale e senza eccezioni.

60

Unione delle città svizzere

L’Unione delle città svizzere approva l’orientamento generale della prevista revisione del diritto di locazione. La proposta di passaggio alle pigioni indicizzate e alle pigioni di riferimento per i locali